PEMBINAAN, PENDAMPINGAN, DAN PEMULIHAN TERHADAP ANAK

Dalam Peraturan Pemerintah ini yang dimaksud dengan:

1. Anak yang menjadi korban pornografi adalah anak yang mengalami trauma atau penderitaan sebagai akibat tindak pidana pornografi.

2. Anak . . .

www.djpp.kemenkumham.go.id

1. Anak yang menjadi pelaku pornografi adalah anak yang melakukan tindak pidana pornografi.

2. Pembinaan adalah serangkaian kegiatan untuk membentuk dan meningkatkan jati diri anak yang menjadi korban atau pelaku pornografi kearah yang lebih baik sehingga anak dapat tumbuh dan berkembang secara sehat dan wajar baik fisik, kecerdasan otak, mental, dan spiritual.

3. Pendampingan adalah suatu upaya atau proses yang dimaksudkan untuk memberdayakan diri anak yang menjadi korban atau pelaku pornografi sehingga dapat mengatasi permasalahan dirinya sendiri.

4. Pemulihan adalah segala upaya untuk mengembalikan kondisi fisik, mental, dan sosial sehingga anak yang menjadi korban atau pelaku pornografi dapat tumbuh dan berkembang secara wajar.

5. Pemulihan kesehatan fisik dan mental adalah upaya untuk mengembalikan kondisi kesehatan jasmani dan jiwa termasuk inteligensia dan spiritual anak yang menjadi korban atau pelaku pornografi sehingga mampu hidup produktif secara sosial dan ekonomis.

6. Pemulihan sosial adalah segala upaya untuk mengembalikan kondisi sosial anak yang menjadi korban atau pelaku pornografi sehingga mampu untuk kembali ke keluarga dan masyarakat dan mampu menjalankan fungsi sosialnya secara wajar.

7. Pemerintah adalah Pemerintah Pusat, yang dipimpin oleh Presiden Republik Indonesia yang memegang kekuasaan pemerintahan Negara Republik Indonesia sebagaimana dimaksud dalam Undang-Undang Dasar Negara Republik Indonesia Tahun 1945.

8. Pemerintah daerah adalah gubernur, bupati/walikota, dan perangkat daerah sebagai unsur penyelenggara pemerintahan daerah.

9. Lembaga sosial adalah lembaga kesejahteraan sosial sebagaimana dimaksud dalam peraturan perundang- undangan mengenai kesejahteraan sosial.

10. Lembaga . . .

www.djpp.kemenkumham.go.id

1. Lembaga pendidikan adalah satuan pendidikan sebagaimana dimaksud dalam peraturan perundang- undangan mengenai sistem pendidikan nasional.
2. Lembaga keagamaan adalah organisasi nonpemerintah bervisi kebangsaan yang dibentuk berdasarkan kesamaan agama oleh Warga Negara Indonesia secara sukarela, berbadan hukum, dan telah terdaftar di pemerintah daerah setempat serta bukan organisasi sayap partai politik.
3. Keluarga adalah unit terkecil dalam masyarakat yang terdiri dari suami istri, atau suami istri dan anaknya, atau ayah dan anaknya, atau ibu dan anaknya, atau keluarga sedarah dalam garis lurus ke atas atau ke bawah sampai dengan derajat ketiga.
4. Masyarakat adalah sekumpulan manusia yang hidup bersama-sama di sekitar lingkungan anak yang menjadi korban atau pelaku pornografi yang berperan dalam pembinaan, pendampingan, dan pemulihan.
5. Menteri adalah menteri yang menyelenggarakan urusan pemerintahan di bidang pemberdayaan perempuan dan perlindungan anak.

(1) Setiap anak yang menjadi korban atau pelaku

pornografi wajib dibina, didampingi, dan dipulihkan kondisi sosial dan kesehatannya sehingga ia dapat tumbuh dan berkembang secara sehat.

(2) Kewajiban membina, mendampingi, dan memulihkan

kondisi sosial dan kesehatan anak yang menjadi korban atau pelaku pornografi sebagaimana dimaksud pada ayat (1) dilaksanakan oleh Pemerintah, lembaga sosial, lembaga pendidikan, lembaga keagamaan, keluarga, dan/atau masyarakat.

(3) Kewajiban sebagaimana dimaksud pada ayat (2) juga

dilaksanakan oleh pemerintah daerah sesuai dengan ketentuan peraturan perundang-undangan.

Pasal 3 . . .

www.djpp.kemenkumham.go.id

Dalam melaksanakan pembinaan, pendampingan, dan pemulihan sebagaimana dimaksud dalam Pasal 2, Pemerintah, pemerintah daerah, lembaga sosial, lembaga pendidikan, lembaga keagamaan, keluarga, dan/atau masyarakat harus memberikan pelayanan sehingga terpenuhi kebutuhan dan kepentingan terbaik anak yang menjadi korban atau pelaku pornografi.

Pemerintah, pemerintah daerah, lembaga sosial, lembaga pendidikan, dan lembaga keagamaan dalam melaksanakan pembinaan, pendampingan, dan pemulihan sebagaimana dimaksud dalam Pasal 3 harus berdasarkan standar pelayanan.

(1) Standar pelayanan sebagaimana dimaksud dalam

Pasal 4 ditetapkan oleh Menteri setelah berkoordinasi

dengan menteri terkait.

(2) Standar pelayanan sebagaimana dimaksud pada ayat

(1) paling sedikit memuat penanganan awal,

pembinaan, pendampingan, dan pemulihan terhadap anak yang menjadi korban atau pelaku pornografi.

Standar pelayanan sebagaimana dimaksud dalam Pasal 5 menjadi pedoman bagi Pemerintah, pemerintah daerah, lembaga sosial, lembaga pendidikan, dan lembaga keagamaan dalam melakukan pembinaan, pendampingan, dan pemulihan terhadap anak yang menjadi korban atau pelaku pornografi.

(1) Dalam hal diperlukan, Pemerintah, pemerintah

daerah, lembaga sosial, lembaga pendidikan, dan lembaga keagamaan dapat mengembangkan standar pelayanan sebagaimana dimaksud dalam Pasal 6 sesuai dengan kebutuhan dan tugas fungsinya masing-masing.

(2) Pengembangan . . .

www.djpp.kemenkumham.go.id

(2) Pengembangan standar pelayanan sebagaimana

dimaksud pada ayat (1) harus didasarkan pada pemenuhan kebutuhan dan kepentingan terbaik bagi anak yang menjadi korban atau pelaku pornografi serta dapat dipertanggungjawabkan.

Pelayanan pembinaan, pendampingan, dan pemulihan terhadap anak yang menjadi korban atau pelaku pornografi dapat diberikan di fasilitas pelayanan kesehatan, panti sosial, pondok pesantren dan yayasan keagamaan, satuan pendidikan, dan tempat lain yang memberikan pelayanan pembinaan, pendampingan, dan pemulihan.

Petugas pada tempat pelayanan pembinaan, pendampingan, dan pemulihan terhadap anak yang menjadi korban atau pelaku pornografi sebagaimana dimaksud dalam Pasal 8 wajib:

• memberikan layanan secara komprehensif;
• memberikan perlindungan dan pemenuhan hak;
• memberikan kemudahan, kenyamanan, dan keselamatan; dan
• menjaga kerahasiaan.

(1) Dalam menerima dan melayani anak yang menjadi

korban atau pelaku pornografi, petugas sebagaimana dimaksud dalam Pasal 9 terlebih dahulu harus melakukan identifikasi terhadap anak yang menjadi korban atau pelaku pornografi.

(2) Identifikasi sebagaimana dimaksud pada ayat (1)

bertujuan untuk memastikan penanganan yang tepat untuk anak yang menjadi korban atau pelaku pornografi.

(3) Identifikasi sebagaimana dimaksud pada ayat (2)

dilakukan sesuai dengan standar pelayanan.

Pasal 11 . . .

www.djpp.kemenkumham.go.id

Dalam hal tempat pelayanan sebagaimana dimaksud dalam Pasal 8 tidak mempunyai kemampuan untuk melakukan pembinaan, pendampingan, dan pemulihan sesuai dengan hasil identifikasi, lembaga pelayanan tersebut dapat melakukan rujukan kepada tempat lain yang memiliki kemampuan.

PEMBINAAN

Pemerintah dan pemerintah daerah sesuai kewenangannya, lembaga sosial, lembaga pendidikan, lembaga keagamaan, keluarga, dan/atau masyarakat wajib melaksanakan pembinaan terhadap anak yang menjadi korban atau pelaku pornografi.

Dalam melaksanakan pembinaan sebagaimana dimaksud dalam Pasal 12, Pemerintah dan pemerintah daerah sesuai kewenangannya:

• melakukan koordinasi;
• melakukan sosialisasi;
• mengadakan pendidikan dan pelatihan;
• meningkatkan kesadaran dan tanggung jawab masyarakat; dan
• melakukan pembinaan melalui sistem panti dan nonpanti.

Dalam melaksanakan pembinaan, lembaga sosial paling sedikit melakukan:

• bimbingan mental spiritual;
• bimbingan fisik, disiplin, dan kepribadian;
• konseling;
• pelayanan program pendidikan mandiri;
• pelatihan vokasional;
• penggalian potensi dan sumber daya; dan/atau
• peningkatan kemampuan dan kemauan.

Pasal 15 . . .

www.djpp.kemenkumham.go.id

Dalam melaksanakan pembinaan, lembaga pendidikan paling sedikit melakukan:

• kegiatan penanaman nilai-nilai budi pekerti;
• pengawasan terhadap anak yang menjadi korban atau pelaku pornografi di lembaga pendidikan;
• pengintegrasian bahan kajian pencegahan pornografi pada mata pelajaran yang relevan;
• kegiatan ekstrakurikuler yang mengarahkan anak agar terbebas dari pengaruh pornografi; dan
• sosialisasi peraturan perundang-undangan mengenai pornografi.

Dalam melaksanakan pembinaan, lembaga keagamaan paling sedikit melakukan kegiatan:

• bimbingan keagamaan yang meliputi aspek keimanan, sosial kemasyarakatan, dan akhlak;
• pemberian motivasi untuk memahami dan mengamalkan ajaran dan nilai-nilai keagamaan; dan
• konseling keagamaan.

Dalam melaksanakan pembinaan, keluarga dan/atau masyarakat:

• mengupayakan pemecahan atas permasalahan yang dihadapi anak yang menjadi korban atau pelaku pornografi;

• memberikan pemahaman mengenai nilai-nilai moral dan agama serta bahaya dan dampak pornografi;

• membangun komunikasi yang baik antara orang tua dan anak yang menjadi korban atau pelaku pornografi;

• mengawasi pergaulan anak yang menjadi korban atau pelaku pornografi;

• mengawasi penggunaan sarana komunikasi dan sarana informasi yang digunakan oleh anak yang menjadi korban atau pelaku pornografi; dan/atau

• melakukan . . .

www.djpp.kemenkumham.go.id

• melakukan kegiatan lain dalam rangka pembinaan terhadap anak yang menjadi korban atau pelaku pornografi.

Pemerintah dan pemerintah daerah sesuai kewenangannya, lembaga sosial, lembaga pendidikan, lembaga keagamaan, keluarga, dan/atau masyarakat wajib melaksanakan pendampingan terhadap anak yang menjadi korban atau pelaku pornografi.

Dalam melaksanakan pendampingan sebagaimana dimaksud dalam Pasal 18, Pemerintah dan pemerintah daerah sesuai kewenangannya menyediakan:

• pekerja sosial profesional dan tenaga kesejahteraan sosial;
• tenaga kesehatan yang kompeten dan terlatih;
• petugas pembimbing rohani/ibadah;
• tenaga pendidik; dan
• tenaga bantuan hukum.

Dalam melaksanakan pendampingan, lembaga sosial melakukan:

• konseling;
• terapi psikologis;
• advokasi sosial;
• peningkatan kemampuan dan kemauan;
• penyediaan akses pelayanan kesehatan; dan/atau
• bantuan hukum.

Pasal 21 . . .

www.djpp.kemenkumham.go.id

Dalam melaksanakan pendampingan, lembaga pendidikan formal melakukan:

• pencegahan dengan memberikan kesadaran dan pengetahuan tentang bahaya pornografi melalui pendidikan agama, pendidikan kewarganegaraan, dan mata pelajaran lain yang dapat mencegah terjadinya tindakan pornografi;
• bimbingan dan konseling yang dilaksanakan oleh guru yang memiliki kompetensi dibidang bimbingan dan konseling;
• pendidikan khusus; dan/atau
• kegiatan lain yang diperlukan.

(1) Dalam melaksanakan pendampingan, lembaga

keagamaan:

• menyiapkan pendamping yang kompeten di bidang keagamaan; dan
• menyiapkan model dan materi pendampingan yang terencana, sistemik, berkelanjutan, dan nyaman.

(2) Pendampingan sebagaimana dimaksud pada ayat (1),

dilakukan melalui peningkatan:

• kesadaran dan pengetahuan tentang dampak buruk pornografi;
• motivasi dan keyakinan tentang kehidupan masa depan yang lebih baik; dan
• kepercayaan diri.

Dalam melaksanakan pendampingan, keluarga dan/atau masyarakat:

• memberikan dukungan psikologis;

• memberikan motivasi agar anak yang menjadi korban atau pelaku pornografi dapat mengatasi permasalahannya; dan/atau

• membangun . . .

www.djpp.kemenkumham.go.id

• membangun hubungan yang setara dengan anak yang menjadi korban atau pelaku pornografi agar bersedia membuka diri dalam mengemukakan permasalahannya.

PEMULIHAN

Bagian Kesatu Pemulihan Kesehatan Fisik dan Mental

Pemerintah dan pemerintah daerah sesuai kewenangannya, lembaga sosial, lembaga pendidikan, lembaga keagamaan, keluarga, dan/atau masyarakat wajib melaksanakan pemulihan kesehatan fisik dan mental terhadap anak yang menjadi korban atau pelaku pornografi.

Dalam melaksanakan pemulihan kesehatan fisik dan mental sebagaimana dimaksud dalam Pasal 24, Pemerintah dan pemerintah daerah sesuai kewenangannya menyediakan:

• tenaga kesehatan yang kompeten dan terlatih;
• petugas pembimbing rohani/ibadah yang kompeten;
• pekerja sosial profesional dan tenaga kesejahteraan sosial; dan
• sarana dan prasarana pemulihan kesehatan fisik dan mental anak yang menjadi korban atau pelaku pornografi.

Dalam melaksanakan pemulihan kesehatan fisik dan mental, lembaga sosial melakukan:

• terapi psikososial;

• konseling;

• kegiatan yang bermanfaat;

• rujukan . . .

www.djpp.kemenkumham.go.id

• rujukan ke rumah sakit, rumah aman, pusat pelayanan, atau tempat alternatif lain sesuai dengan kebutuhan; dan/atau
• resosialisasi.

Dalam melakukan pemulihan kesehatan fisik dan mental, lembaga pendidikan:

• memberikan bimbingan dan konseling di bawah pengawasan guru pembimbing di satuan pendidikan; dan
• mengantarkan ke fasilitas pelayanan kesehatan dalam hal anak yang menjadi korban atau pelaku pornografi mengalami penderitaan fisik.

Dalam melakukan pemulihan kesehatan fisik dan mental, lembaga keagamaan:

• memotivasi anak yang menjadi korban atau pelaku pornografi untuk berperilaku sesuai dengan nilai-nilai moral dan agama;
• mendorong dan melibatkan anak yang menjadi korban atau pelaku pornografi untuk berperan serta secara aktif dalam kegiatan keagamaan; dan
• memantau anak yang menjadi korban atau pelaku pornografi selama masa pemulihan.

Dalam melaksanakan pemulihan kesehatan fisik dan mental, keluarga dan/atau masyarakat:

• memberikan dukungan psikologis;
• melakukan pengasuhan secara berkelanjutan; dan
• mendampingi anak yang menjadi korban atau pelaku pornografi selama masa pemulihan.

Pasal 30 . . .

www.djpp.kemenkumham.go.id

Penanganan pemulihan kesehatan fisik dan mental dilakukan oleh tenaga kesehatan yang kompeten dan terlatih dan/atau petugas pembimbing rohani/ibadah yang kompeten.

(1) Penanganan pemulihan kesehatan fisik dan mental

dapat dilakukan di fasilitas pelayanan kesehatan.

(2) Layanan yang diberikan oleh fasilitas pelayanan

kesehatan sebagaimana dimaksud pada ayat (1) bersifat kuratif dan rehabilitatif.

(1) Pemulihan kesehatan fisik dan mental yang

dilakukan di fasilitas pelayanan kesehatan diberikan dalam bentuk pelayanan yang meliputi:

• pemeriksaan fisik, mental, dan kesehatan inteligensia;
• pengobatan; dan
• pencegahan terhadap penyakit menular.

(2) Bentuk pelayanan pemeriksaan mental sebagaimana

dimaksud pada ayat (1) huruf a meliputi:

• konseling; dan
• terapi perorangan/individu, keluarga, dan kelompok.

(3) Bentuk pelayanan pemeriksaan kesehatan

inteligensia sebagaimana dimaksud pada ayat (1) huruf a meliputi:

• identifikasi gangguan kesehatan inteligensia;
• pemeliharaan kesehatan inteligensia; dan
• pemulihan kesehatan inteligensia.

(4) Pemulihan kesehatan fisik, mental, dan kesehatan

inteligensia, dilaksanakan berdasarkan standar profesi, standar operasional prosedur, dan standar pelayanan.

Bagian Kedua . . .

www.djpp.kemenkumham.go.id

Bagian Kedua Pemulihan Sosial

Pemerintah dan pemerintah daerah sesuai kewenangannya, lembaga sosial, lembaga pendidikan, lembaga keagamaan, keluarga, dan/atau masyarakat wajib melaksanakan pemulihan sosial terhadap anak yang menjadi korban atau pelaku pornografi.

Dalam melaksanakan pemulihan sosial sebagaimana dimaksud dalam Pasal 33, Pemerintah dan pemerintah daerah sesuai kewenangannya:

• melakukan resosialisasi;
• memberikan penyuluhan mengenai nilai-nilai moral yang bersumber dari ajaran agama sesuai dengan agama yang dianut anak;
• memberikan atau meningkatkan kesadaran masyarakat untuk dapat menerima kembali anak yang menjadi korban atau pelaku pornografi; dan
• melakukan pemantauan secara berkala.

(1) Dalam melaksanakan pemulihan sosial, lembaga

sosial melakukan rehabilitasi sosial.

(2) Rehabilitasi sosial sebagaimana dimaksud pada ayat

(1) diberikan dalam bentuk:

• motivasi dan diagnosis psikososial;

• perawatan dan pengasuhan;

• pelatihan vokasional dan pembinaan kewirausahaan;

• bimbingan mental spiritual;

• bimbingan fisik;

• bimbingan sosial dan konseling psikososial;

• pelayanan aksesibilitas;

• bantuan dan asistensi sosial;

• bimbingan . . .

www.djpp.kemenkumham.go.id

• bimbingan resosialisasi;
• bimbingan lanjut; dan/atau
• rujukan.

(1) Rehabilitasi sosial sebagaimana dimaksud dalam

Pasal 35 ayat (1) dilaksanakan dengan tahapan:

• pendekatan awal;
• pengungkapan dan pemahaman;
• penyusunan rencana pemecahan masalah;
• pemecahan masalah;
• resosialisasi;
• terminasi; dan
• bimbingan lanjut.

(2) Rehabilitasi sosial sebagaimana dimaksud pada ayat

(1) dilaksanakan sesuai dengan ketentuan peraturan

perundang-undangan.

Dalam melaksanakan pemulihan sosial, lembaga pendidikan memberikan bimbingan konseling yang dilakukan oleh guru yang memiliki kompetensi.

Dalam melaksanakan pemulihan sosial, lembaga keagamaan melakukan:

• pemberian motivasi;
• pengasuhan;
• penyuluhan keagamaan;
• pembimbingan kemasyarakatan;
• pembimbingan keagamaan yang berkelanjutan; dan
• pembimbingan dan pelatihan tentang keteraturan, kedisiplinan, keteladanan dan memahami serta mengamalkan ajaran agama secara baik.

Pasal 39 . . .

www.djpp.kemenkumham.go.id

Dalam melaksanakan pemulihan sosial, keluarga dan/atau masyarakat:

• berempati dan tidak menyalahkan atas permasalahan yang dihadapi;
• memberikan rasa nyaman dalam meningkatkan kepercayaan diri; dan/atau
• memberikan motivasi agar anak yang menjadi korban atau pelaku pornografi dapat mengatasi permasalahannya.

PENGAWASAN

(1) Pemerintah melakukan pengawasan terhadap

pemerintah provinsi dan pemerintah kabupaten/kota dalam penyelenggaraan pembinaan, pendampingan, dan pemulihan terhadap anak yang menjadi korban atau pelaku pornografi sesuai dengan kewenangannya.

(2) Pemerintah dalam melakukan pengawasan terhadap

pemerintah kabupaten/kota dilakukan oleh gubernur.

(3) Pemerintah kabupaten/kota melakukan pengawasan

dalam penyelenggaraan pembinaan, pendampingan, dan pemulihan terhadap anak yang menjadi korban atau pelaku pornografi yang dilakukan oleh lembaga sosial, lembaga pendidikan, lembaga keagamaan atau lembaga lain yang diperlukan.

Pengawasan sebagaimana dimaksud dalam Pasal 40 dilaksanakan sesuai dengan ketentuan peraturan perundang-undangan.

Pasal 42 . . .

www.djpp.kemenkumham.go.id

Pengawasan sebagaimana dimaksud dalam Pasal 40 bertujuan untuk:

• menjamin tercapainya tujuan penyelenggaraan pembinaan, pendampingan, dan pemulihan terhadap anak yang menjadi korban atau pelaku pornografi; dan
• meningkatkan kualitas penyelenggaraan pembinaan, pendampingan, dan pemulihan terhadap anak yang menjadi korban atau pelaku pornografi.

(1) Pengawasan pembinaan, pendampingan, dan

pemulihan terhadap anak yang menjadi korban atau pelaku pornografi dilakukan melalui penilaian terhadap penyelenggaraan pembinaan, pendampingan, dan pemulihan.

(2) Pengawasan sebagaimana dimaksud pada ayat (1)

dilakukan melalui kegiatan pemantauan, evaluasi, dan pelaporan.

PENDANAAN

Pendanaan penyelenggaraan pembinaan, pendampingan, dan pemulihan terhadap anak yang menjadi korban atau pelaku pornografi oleh Pemerintah dan pemerintah daerah sesuai dengan kewenangannya dibebankan pada Anggaran Pendapatan dan Belanja Negara, Anggaran Pendapatan dan Belanja Daerah, serta dari sumber lain yang sah sesuai dengan ketentuan peraturan perundang- undangan.

Peraturan Pemerintah ini mulai berlaku pada tanggal diundangkan.

Agar . . .

www.djpp.kemenkumham.go.id

Agar setiap orang mengetahuinya, memerintahkan pengundangan Peraturan Pemerintah ini dengan penempatannya dalam Lembaran Negara Republik Indonesia.

Ditetapkan di Jakarta pada tanggal 9 September 2011 9 September 2011

INDONESIA,

ttd.

Diundangkan di Jakarta pada tanggal 9 September 2011 9 September 2011

,

ttd.

www.djpp.kemenkumham.go.id