Peraturan Daerah Nomor 2 Tahun 2009 tentang PROGRAM PEMBANGUNAN ETALASE KELAUTAN DAN PERIKANAN DI WILAYAH PROVINSI KEPULAUAN BANGKA BELITUNG.

Dalam Peraturan Daerah ini yang dimaksud dengan:

1. Daerah adalah Provinsi Kepulauan Bangka Belitung.
2. Pemerintah Daerah adalah Pemerintah Provinsi Kepulauan Bangka Belitung.
3. Gubernur adalah Gubernur Kepulauan Bangka Belitung.
4. Dinas adalah Dinas Kelautan dan Perikanan Provinsi Kepulauan Bangka Belitung.
5. Kepala Dinas adalah Kepala Dinas Kelautan dan Perikanan Provinsi Kepulauan Bangka Belitung.
6. Tim Teknis adalah Tim Teknis Etalase Kelautan dan Perikanan di Wilayah Provinsi Kepulauan Bangka Belitung.
7. Etalase Kelautan dan perikanan adalah satu kesatuan kawasan kelautan dan perikanan yang dimanfaatkan sebagai sarana untuk meningkatkan potensi

daerah melalui promosi pemasaran produk-produk kelautan (Local Marine Marketing) dalam rangka meningkatkan dinamika sistem perekonomian di Wilayah Provinsi Kepulauan Bangka Belitung. 8. Program Pembangunan Etalase Kelautan dan Perikanan adalah kegiatan-kegiatan yang mencakup kegiatan pembangunan, pengembangan, investasi, dan pemasaran etalase kelautan dan perikanan. 9. Pemasaran adalah upaya memasarkan dan menjual potensi dan produk-produk daerah Kepulauan Bangka Belitung guna memperoleh sebesar-besar manfaat bagi rakyat Provinsi Kepulauan Bangka Belitung. 10. Sarana pemasaran adalah perangkat lunak yang terdiri dari ilmu pengetahuan dan teknologi, hukum dan kelembagaan, serta sistem administrasi publik untuk melakukan pemasaran. 11. Prasarana pemasaran adalah perangkat keras atau perangkat fisik untuk melakukan pemasaran. 12. Potensi daerah adalah seluruh kapasitas potensial daerah yang meliputi sumber daya manusia, sumber daya alam, dan sumber daya buatan dari di Wilayah Provinsi Kepulauan Bangka Belitung. 13. Substansi adalah 14. Produk daerah adalah barang dan jasa yang dihasilkan oleh masyarakat di Provinsi Kepulauan Bangka Belitung. 15. Dinamika sistem perekonomian adalah jejaring interaksi dan komunikasi pemasaran dan penjualan potensi dan produk-produk daerah yang terus tumbuh dan berkembang. 16. Analisa Mengenai Dampak Lingkungan atau disingkat dengan (AMDAL) adalah suatu kegiatan guna mengidentifkasi rencana kegiatan etalase kelautan dan perikanan yang akan menimbulkan dampak besar dan penting 17. BOOST Centre (Babel Ocean Observation Science and Technologies) adalah Implementasi pusat pendidikan dan pelatihan serta pusat penelitian dan observasi pada program etalase kelautan dan perikanan Provinsi Kepulauan Bangka Belitung. 18. Recovery plan adalah perencanaan pemulihan kawasan dengan cara perlindungan sumber daya kelautan dan perikanan yang terlkait diantaranya terumbu karang, bakau, rawa yang dianggap penting untuk dilakukan konservasi. 19. Hinterland adalah daerah pedalaman pesisir dan pulau-pulau kecil. 20. Produk intermediate adalah produk unggulan sebelum menjadi produk olahan.

Tujuan program pembangunan etalase kelautan dan perikanan adalah untuk meningkatkan potensi daerah dengan membangun sarana dan prasarana yang terkait dengan program pembangunan di sektor kelautan dan perikanan serta pengembangan dibidang pemasaran dan investasi daerah.

Maksud program pembangunan etalase kelautan dan perikanan adalah untuk meningkatkan potensi dan dinamika sistem perekonomian daerah terkait dengan pengembangan investasi dan pembangunan disektor kelautan dan perikanan di wilayah provinsi Kepulauan Bangka Belitung.

(1) Tahap pelaksanaan yang meliputi pengkajian, studi kelayakan, pembangunan non-fisik, dan pembangunan fisik dilakukan dalam jangka waktu paling lama 10 tahun.

(2) Pelaksanaan pengkajian dan studi kelayakan sebagaimana dimaksud pada ayat (1) di atas mencakup bidang-bidang antara lain sebagai berikut: a. Pembuatan rancangan implementasi atau pelaksanaan pembangunan etalase kelautan; b. Studi AMDAL regional sebagai kelayakan lingkungan bagi pembangunan etalase kelautan dan perikanan di Wilayah Provinsi Kepulauan Bangka Belitung; c. Studi kelayakan sosial ekonomi bagi pembangunan etalase kelautan di Wilayah Kepulauan Bangka Belitung; d. Rancangan penyiapan Sumber Daya Manusia (SDM) bagi pembangunan etalase kelautan di Wilayah Kepulauan Bangka Belitung. e. Studi pengembangan kelembagaan etalase kelautan di Wilayah Provinsi Kepulauan Bangka Belitung. f. Studi pengembangan usaha perikanan tangkap di Wilayah Provinsi Kepulauan Bangka Belitung. g. Studi pengembangan usaha perikanan budidaya di Wilayah Provinsi Kepulauan Bangka Belitung. h. Studi pengembangan usaha pengolahan hasil perikanan di Wilayah Provinsi Kepulauan Bangka Belitung. i. Studi pengembangan pariwisata bahari di Wilayah Provinsi Kepulauan Bangka Belitung. j. Studi pengembangan ekonomi dan perdagangan di Wilayah Provinsi Kepulauan Bangka Belitung. k. Studi pengembangan bisnis dan investasi di Wilayah Provinsi Kepulauan Bangka Belitung. l. Audit usaha kelautan dan perikanan di Wilayah Provinsi Kepulauan Bangka Belitung. m. Penyusunan rancangan pemasaran etalase kelautan di Wilayah Provinsi Bangka Belitung. n. Penyusunan recovery plan tanah kolong di Wilayah hinterland etalase kelautan di Wilayah Provinsi Kepulauan Bangka Belitung.

(3) Hasil pengkajian dan studi kelayakan merupakan dasar atau landasan bagi pelaksanaan pembangunan fisik dan non-fisik program pembangunan etalase kelautan dan perikanan, yang merupakan bagian yang tidak terpisahkan dari Peraturan Daerah ini.

(4) Pelaksanaan pembangunan non-fisik mencakup pembangunan semua perangkat lunak (software) yang diperlukan, termasuk penyiapan sumber daya manusia, pendanaan, hukum, dan kelembagaan.

(5) Pelaksanaan pembangunan fisik mencakup pembangunan semua perangkat fisik atau perangkat keras (hardware) yang diperlukan, termasuk tampilan fisik dan elektronik dari etalase kelautan, serta konstruksi pelabuhan dan fasilitas pendukungnya.

Tahap pengoperasian dan pengembangan merupakan tahap pembangunan fisik dan/atau non-fisik setelah dinyatakan selesai.

(1) Lokasi Program pembangunan etalase kelautan dan perikanan dipilih berdasarkan hasil pengkajian dan studi kelayakan yang dilakukan sesuai dengan ketentuan yang berlaku.

(2) Melalui pengkajian dan studi kelayakan sebagaimana dimaksud pada ayat (1) tersebut di atas, setiap lokasi di Wilayah Kepulauan Bangka Belitung yang memenuhi persyaratan dapat dijadikan sebagai lokasi pengembangan program pembangunan etalase kelautan dan perikanan.

(3) Masing-masing Kabupaten/Kota dapat mengajukan lokasi pembangunan sesuai dengan potensinya kepada Gubernur untuk dijadikan etalase kelautan dan perikanan.

(4) Setelah memperoleh persetujuan Gubernur, program pembangunan etalase kelautan dan perikanan di Kabupaten/Kota, akan diatur lebih lanjut dengan Peraturan Bupati/Walikota dengan mengacu kepada Peraturan Daerah ini.

(1) Program Pembangunan etalase kelautan dan perikanan sebagaimana dimaksud dalam Pasal 7, untuk pertama kali ditetapkan di Kabupaten Belitung.

(2) Nama dan tempat lokasi program pembangunan etalase kelautan dan perikanan sebagaimana dimaksud pada ayat (1) disampaikan kepada Gubernur untuk selanjutnya ditetapkan sebagai wilayah pengembangan etalase kelautan dan perikanan.

Substansi Pembangunan Etalase Kelautan dan Perikanan yang dikembangkan meliputi:

a. Pusat Penelitian dan Konservasi; b. Pusat Perikanan Budidaya; c. Pusat Pembangunan dan Reparasi Kapal; d. Pusat Budaya dan Wisata; e. Pusat Industri dan Pengolahan; f. Pusat Bisnis Perikanan; g. Pusat Pendidikan dan Pelatihan; h. Pusat Promosi dan Informasi; i. Fasilitas Umum dan Fasilitas Sosial.

(1) Pusat Penelitian dan Konservasi di laksanakan pada lokasi kegiatan perikanan tangkap dan perikanan budidaya.

(2) Pusat Penelitian sebagaimana yang dimasud ayat (1) termasuk kegiatan BOOST Centre yang merupakan pusat ilmu dan teknologi observasi laut, penelitian serta pendidikan dibidang kelautan yang pelaksanaanya diatur lebih lanjut dengan Peraturan Gubernur.

(3) Perikanan tangkap dan perikanan budidaya sebagaimana dimaksud ayat (1) dikonsentrasikan pada kegiatan konservasi yang bersenergis sesuai dengan habitatnya.

(4) Kegiatan sebagaimana dimaksud pada ayat (1) diatur lebih lanjut dengan Peraturan Gubernur.

(1) Kegiatan Budidaya dikonsentrasikan pada wilayah tertentu sebagai hasil penelitian rencana peruntukannya.

(2) Kegiatan sebagaimana dimaksud pada ayat (1) pelaksanaannya diatur lebih lanjut dengan Peraturan Gubernur.

(1) Lokasi sentra pelabuhan perikanan tangkap dapat dikembangkan sebagai Lokasi daerah pengembangan fisik pelabuhan perikanan.

(2) Kegiatan sebagaimana dimaksud pada ayat (1) diatur lebih lanjut dengan Peraturan Gubernur.

(1) Pusat pembangunan dan refarasi kapal harus berdekatan dengan pusat perikanan tangkap.

(2) Lokasi sebagaimana dimaksud ayat (1) ditentukan berdasarkan pengembangan pusat perikanan dan kegiatan yang diatur lebih lanjut dengan Peraturan Gubernur.

(1) Lokasi pusat wisata merupakan wilayah yang berada pada daerah tertentu yang berpotensi sebagai wisata bahari.

(2) Lokasi sebagaimana dimaksud ayat (1) ditentukan guna mendukung upaya konservasi dan kegiatannya diatur lebih lanjut dengan Peraturan Gubernur berdasarkan usulan dari Bupati/Walikota.

(1) Lokasi industri pengolahan berada di Lokasi sentra Perikanan tangkap sebagai sumber pengelolaan.

(2) Industri pengolahan sebagaimana dimaksud ayat (1) yang dikembangkan adalah produk ikan segar dan produk intermediate (Teknologi Pendinginan/ pembekuan).

(3) Industri pengolahan yang dikembangkan bertujuan membantu memasarkan hasil tangkapan nelayan.

(4) Kegiatan sebagaimana dimaksud pada ayat (1) diatur lebih lanjut dengan Peraturan Gubernur.

(1) Lokasi Pusat Promosi dan Informasi, Pusat Bisnis dan Pusdiklat berada dalam satu wilayah Provinsi Kepulauan Bangka Belitung.

(2) Lokasi sebagaimana dimaksud ayat (1) merupakan faktor pendukung pengembangan potensi kelautan dan perikanan di wilayah Provinsi Kepulauan Bangka Belitung, yang kegiatannya diatur lebih lanjut dengan Peraturan Gubernur.

(1) Tahap persiapan dilaksanakan oleh Dinas, dan dalam tahap persiapan tersebut Dinas merumuskan Konsep Dasar pembangunan Etalase Kelautan dan Perikanan sesuai dengan perencanaan substansi pembangunan.

(2) Dalam melaksanakan tahap persiapan tersebut, Dinas dapat bekerjasama dan berkoordinasi dengan kabupaten/kota dan beberapa pakar, baik secara perorangan maupun secara kelembagaan.

(1) Konsep dasar program pembangunan etalase kelautan dan perikanan dirumuskan oleh Dinas berdasarkan data dan informasi akurat yang terkini yang tersedia di berbagai sumber data dan informasi.

(2) Dalam merumuskan konsep dasar etalase kelautan dan perikanan, Dinas berkewajiban untuk seoptimal mungkin mengupayakan tersedianya paparan visual, seperti maket, peta, dan gambar artistik dari program pembangunan etalase kelautan dan perikanan sesuai dengan substasi pembangunan.

(3) Konsep dasar program pembnagunan etalase kelautan dan perikanan sebagaimana diatur pada ayat (1) dan (2) di atas merupakan bahan utama pengembangan program pembangunan etalase kelautan dan perikanan.

(1) Program Pembangunan Etalase Kelautan dan Perikanan pertama kali diluncurkan oleh Gubernur.

(2) Launching atau peluncuran tersebut pada ayat (1) di atas merupakan saat dimulainya Tahap Pelaksanaan Program Pembangunan Etalase Kelautan dan Perikanan yang di pusatkan di Kabupaten Belitung.

(3) Setelah Launching atau peluncuran program pembangunan Etalase Kelautan dan Perikanan, pihak swasta, dunia usaha, investor, badan hukum, perguruan tinggi, dan lembaga atau instansi dapat berpartisipasi dalam pengembangan Program Pembangunan etalase kelautan dan perikanan sesuai dengan ketentuan hukum dan kebijakan Pemerintah Provinsi yang berlaku.

(4) Perhelatan Launching atau peluncuran Program pembangunan etalase kelautan dan perikanan diselenggarakan oleh Pemerintah Provinsi Kepulauan Bangka Belitung yang berkerjasama dengan pihak terkait.

(1) Tahap pelaksanaan dilakukan oleh Pemerintah Daerah baik secara swakelola maupun dengan mengundang partisipasi pihak swasta, dunia usaha, investor, badan hukum, perguruan tinggi, dan lembaga atau instansi sesuai dengan ketentuan yang berlaku.

(2) Dalam melakukan tahap pelaksanaan sebagaimana tersebut pada ayat (1) di atas, Pemerintah Daerah berkerjasama dengan pihak terkait yang dibentuk berdasarkan Keputusan Gubernur.

(3) Kegiatan kajian dan/atau studi kelayakan dalam pembangunan dan pengembangan dilaksanakan untuk menghasilkan Master Plan dan Action Plan.

(4) Kegiatan pembangunan non-fisik untuk menghasilkan kesiapan sumber daya manusia, kelembagaan, hukum dan perangkat lunak lainnya sangat diperlukan.

(5) Kegiatan pembangunan fisik akan dilakukan sesuai dengan yang telah direncanakan.

(1) Tim Teknis bertugas memberi masukan dan pertimbangan teknis kepada Gubernur di bidang pembangunan, pengembangan, investasi, dan pemasaran etalase kelautan dan perikanan serta berkerjasama dengan pemerintah dan pemerintah kabupaten/kota dalam rangka koordinasi dan pelaksanaan.

(2) Untuk dapat memberikan masukan dan pertimbangan kepada Gubernur sebagaimana dimaksud pada ayat (1) di atas, Tim Teknis melakukan supervisi dan pembinaan, pemantauan dan pengendalian, serta monitoring dan evaluasi terhadap kegiatan tahap pelaksanaan, serta tahap pengoperasian dan pengembangan.

(3) Setelah Launching atau peluncuran Program pembangunan etalase kelautan dan perikanan, Tim Teknis melalui persetujuan Gubernur dapat melakukan promosi investasi dalam rangka memasarkan etalase kelautan dan perikanan.

(4) Dalam melaksanakan tugasnya sebagaimana tersebut pada ayat (1), (2) dan (3) di atas, Tim Teknis dengan persetujuan Gubernur dapat melakukan kerjasama dengan pihak ketiga.

(1) Penyelenggaraan tahap pengoperasian dan pengembangan etalase kelautan dan perikanan sebagaimana dimaksud dalam Pasal 6 Peraturan Daerah ini dimulai oleh Gubernur.

(2) Teknis pengoperasian dan pengembangan program pembangunan etalase kelautan dan perikanan serta pengelolaannya diatur lebih lanjut dengan Peraturan Gubernur.

Pembiayaan untuk penyelenggaraan pembangunan dan pengembangan etalase kelautan bersumber dari Anggaran Pendapatan dan Belanja Negara, Anggaran Pendapatan dan Belanja Daerah Provinsi Kepulauan Bangka Belitung dan Anggaran Pendapatan Belanja Daerah Kabupaten/Kota serta dari sumber dana lain yang sah sesuai dengan peraturan perundang-undangan yang berlaku.

(1) Pembinaan terhadap tertib pelaksanaan kegiatan pembangunan dan pengembangan etalase kelautan dan perikanan Provinsi Kepulauan Bangka Belitung dilakukan sesuai dengan peraturan perundang-undangan yang berlaku. (2) Pengendalian terhadap pelaksanaan kegiatan pembangunan etalase kelautan perikanan sebagaimana dimaksud pada ayat (1) dilakukan oleh Gubernur dalam hal ini dilaksanakan oleh Dinas kelautan dan Perikanan Provinsi

Kepulauan Bangka Belitung, Kepala Unit Kerja /satuan kerja sesuai dengan ketentuan peraturan perundang-undangan yang berlaku. (3) Pengawasan terhadap pelaksanaan kegiatan etalase kelautan dan perikanan Provinsi Kepulauan Bangka Belitung dilakukan oleh Gubernur. (4) Pengawasan fungsional dilakukan oleh aparat pengawas fungsional sesuai dengan ketentuan peraturan perundang-undangan.

(1) Penyelesaian terhadap pihak yang bersengketa, dilakukan terlebih dahulu dengan cara musyawarah atau mufakat oleh Unit Kerja/Satuan Kerja atau Pejabat yang ditunjuk. (2) Apabila penyelesaian sebagaimana dimaksud pada ayat (1), tidak tercapai dapat dilakukan melalui upaya hukum baik secara pidana maupun secara perdata. (3) Penyelesaian sebagaimana dimaksud pada ayat (2), dilakukan oleh institusi penegak hukum dan atau Lembaga Hukum yang ditunjuk. (4) Biaya yang timbul dalam penyelesaian sengketa dialokasikan dalam APBD.

(1) Setiap kerugian daerah akibat kelalaian, penyalahgunaan/pelanggaran hukum atas pelaksanaan kegiatan pembangunan dan pengembangan etalase kelautan dan perikanan diselesaikan melalui tuntutan ganti rugi sesuai dengan peraturan perundang-undangan. (2) Setiap pihak yang mengakibatkan kerugian daerah sebagaimana dimaksud ayat (1) dapat dikenakan sanksi administrasi dan /atau sanksi pidana sesuai dengan peraturan perundang-undangan yang berlaku.

(1) Pelanggaran kewajiban yang telah dikenakan sanksi sebagaimana dimaksud dalam Pasal 26 dapat juga dikenakan sanksi Pidana kurungan paling lama 6 (enam) bulan atau denda paling banyak Rp. 50.000.000,- (lima puluh juta rupiah).

(2) Selain ketentuan pidana atau denda sebagaimana dimaksud pada ayat (1) dapat dikenakan sanksi sesuai dengan ketentuan peraturan perundang- undangan yang berlaku.

Hal-hal yang belum diatur dalam Peraturan Daerah ini, sepanjang mengenai pelaksanaannya ditetapkan lebih lanjut oleh Gubernur

Peraturan Daerah ini mulai berlaku pada tanggal diundangkan.

Agar setiap orang dapat mengetahuinya, memerintahkan pengundangan Peraturan ini dengan penempatannya dalam Lembaran Daerah Provinsi Kepulauan Bangka Belitung.

Ditetapkan di Pangkalpinang pada tanggal 27 Februari 2009

GUBERNUR KEPULAUAN BANGKA BELITUNG,

dto

EKO MAULANA ALI

Diundangkan di Pangkalpinang pada tanggal 27 Februari 2009

SEKRETARIS DAERAH PROVINSI KEPULAUAN BANGKA BELITUNG,

dto

IMAM MARDI NUGROHO

LEMBARAN DAERAH PROVINSI KEPULAUAN BANGKA BELITUNG TAHUN 2009 NOMOR 2 SERI E