Peraturan Menteri Nomor 08-prt-m-2011 Tahun 2011 tentang PEMBAGIAN SUBKLASIFIKASI DAN SUBKUALIFIKASI USAHA JASA KONSTRUKSI

Dalam Peraturan Menteri ini, yang dimaksud dengan:

1. Jasa konstruksi adalah layanan jasa konsultansi perencanaan pekerjaan konstruksi, layanan jasa pelaksanaan pekerjaan konstruksi, dan layanan jasa konsultansi pengawasan pekerjaan konstruksi. Bidang Penanaman Modal;

2. Peraturan PRESIDEN Republik INDONESIA Nomor 54 Tahun 2010 Tentang Pengadaan Barang/Jasa Pemerintah;

3. Keputusan PRESIDEN Republik INDONESIA Nomor 84/P Tahun 2009;

4. Peraturan Menteri Pekerjaan Umum Nomor 08/PRT/M 2010 tentang Organisasi dan Tata Kerja Kementerian Pekerjaan Umum; MENETAPKAN : PEMBAGIAN SUBKLASIFIKASI DAN SUBKUALIFIKASI USAHA JASA KONSTRUKSI.

5. Registrasi adalah suatu kegiatan untuk menentukan kompetensi profesi keahlian dan keterampilan tertentu, orang perseorangan dan badan usaha untuk menentukan izin usaha sesuai klasifikasi dan kualifikasi yang diwujudkan dalam sertifikat.

6. Perencana konstruksi adalah penyedia jasa orang perseorangan atau badan usaha yang dinyatakan ahli yang profesional di bidang perencanaan jasa konstruksi yang mampu mewujudkan pekerjaan dalam bentuk dokumen perencanaan atau bentuk fisik lain.

7. Pelaksana konstruksi adalah penyedia jasa orang perseorangan atau badan usaha yang dinyatakan ahli yang profesional di bidang pelaksanaan jasa konstruksi yang mampu menyelenggarakan kegiatannya untuk mewujudkan suatu hasil perencanaan menjadi bangunan atau bentuk fisik lain.

8. Pengawas konstruksi adalah penyedia jasa orang perseorangan atau badan usaha yang dinyatakan ahli yang profesional di bidang pengawasan jasa konstruksi yang mampu melaksanakan pekerjaan pengawasan konstruksi sampai selesai dan diserahterimakan.

9. Klasifikasi adalah bagian kegiatan registrasi untuk MENETAPKAN penggolongan usaha di bidang jasa konstruksi menurut bidang dan subbidang usaha atau penggolongan profesi keterampilan dan keahlian kerja orang perseorangan di bidang jasa konstruksi menurut dan/atau keterampilan tertentu dan/atau kefungsian dan/atau keahlian masing- masing.

10. Kualifikasi adalah bagian kegiatan registrasi untuk MENETAPKAN penggolongan usaha di bidang jasa konstruksi menurut tingkat kedalaman kompetensi dan kemampuan usaha, atau penggolongan profesi dan keahlian kerja orang perseorangan di bidang jasa konstruksi menurut tingkat/kedalaman kompetensi dan kemampuan profesi dan keahlian.

11. Kekayaan Bersih adalah kekayaan kotor dikurangi semua hutang, nilai tanah dan nilai bangunan.

12. Tenaga ahli tetap adalah tenaga ahli bersertifikat yang dipekerjakan oleh badan usaha jasa konstruksi dengan perjanjian kerja untuk waktu tidak tertentu sesuai dengan peraturan perundangan terkait ketenagakerjaan.

13. Penanggung Jawab Badan Usaha (PJBU) adalah pimpinan badan usaha yang ditetapkan sebagai penanggung jawab badan usaha.

14. Penanggung Jawab Teknik (PJT) adalah tenaga ahli tetap yang ditunjuk PJBU untuk bertanggungjawab terhadap aspek keteknikan dalam operasionalisasi badan usaha jasa konstruksi.

15. Penanggung Jawab Klasifikasi (PJK) adalah tenaga ahli tetap yang ditunjuk pimpinan badan usaha untuk bertanggung jawab terhadap aspek keteknikan satu klasifikasi tertentu yang dimiliki badan usaha sesuai dengan keahlian yang dimiliki.

16. Batasan nilai satu pekerjaan adalah jumlah maksimal nilai satu paket pekerjaan yang mampu dilaksanakan oleh Badan Usaha Pelaksana Jasa Konstruksi.

17. Jumlah paket sesaat adalah jumlah paket pekerjaan yang dilaksanakan oleh badan usaha pelaksana jasa konstruksi pada waktu yang bersamaan.

18. Kemampuan melaksanakan paket adalah jumlah seluruh nilai pekerjaan yang pada saat bersamaan mampu dikerjakan oleh badan usaha jasa konstruksi.

19. Jumlah paket pekerjaan (N) adalah jumlah paket pekerjaan terbanyak yang dapat ditangani pada saat bersamaan selama kurun waktu 5 (lima) tahun terakhir.

20. Nilai Pengalaman Tertinggi (NPt) adalah nilai kontrak tertinggi yang pernah dilakukan oleh penyedia pekerjaan konstruksi pada subklasifikasi yang sejenis selama kurun waktu tertentu dan dihitung dengan menggunakan metode nilai pekerjaan sekarang (present value).

21. Nilai kumulatif pekerjaan adalah jumlah seluruh nilai pekerjaan yang pernah dikerjakan selama kurun waktu tertentu dan dihitung dengan menggunakan metode nilai pekerjaan sekarang (present value).

22. Menteri adalah Menteri Pekerjaan Umum.

(1) Maksud ditetapkannya Peraturan Menteri ini untuk memberikan acuan dalam pelaksanaan penerbitan sertifikat usaha jasa konstruksi. (2) Peraturan Menteri ini bertujuan untuk: a. mewujudkan tertib pelaksanaan penerbitan sertifikat usaha jasa konstruksi sesuai dengan persyaratan kemampuan badan usaha jasa konstruksi dan kompetensi tenaga kerja konstruksi; dan b. mewujudkan keselarasan pembagian subklasifikasi bidang usaha jasa konstruksi nasional dengan pembagian subklasifikasi yang berlaku internasional.

Lingkup Peraturan Menteri ini meliputi pengaturan mengenai pembagian subklasifikasi dan subkualifikasi di bidang jasa perencanaan, pengawasan dan pelaksanaan konstruksi.

(1) Jenis usaha jasa konstruksi meliputi: a. jasa perencanaan b. jasa pelaksanaan; dan c. jasa pengawasan (2) Bidang usaha jasa perencanaan dan pengawasan konstruksi terdiri atas usaha yang bersifat umum dan spesialis. (3) Bidang usaha jasa pelaksanaan konstruksi terdiri atas usaha yang bersifat umum, spesialis dan keterampilan tertentu.

(1) Klasifikasi bidang usaha jasa perencanaan dan pengawasan konstruksi meliputi: a. arsitektur; b. rekayasa (engineering); c. penataan ruang; dan d. jasa konsultansi lainnya. (2) Klasifikasi bidang usaha jasa pelaksanaan konstruksi meliputi: a. bangunan gedung; b. bangunan sipil; c. instalasi mekanikal dan elektrikal; dan

d. jasa pelaksanaan lainnya.

(1) Layanan usaha jasa perencanaan, pelaksanaan dan pengawasan konstruksi dapat dilakukan secara terintegrasi. (2) Layanan usaha yang dapat dilakukan secara terintegrasi sebagaimana dimaksud pada ayat (1) terdiri atas: a. rancang bangun (design and build); b. perencanaan, pengadaan, dan pelaksanaan terima jadi (engineering, procurement, and construction); c. penyelenggaraan pekerjaan terima jadi (turn-key project); dan/atau d. penyelenggaraan pekerjaan berbasis kinerja (performance based). (3) Layanan usaha yang dilaksanakan secara terintegrasi sebagaimana dimaksud pada ayat (1) hanya dapat dilakukan oleh badan usaha yang berbadan hukum.

(1) Klasifikasi bidang usaha jasa perencanaan arsitektur, sebagaimana dimaksud dalam Pasal 5 ayat (1) huruf a meliputi subklasifikasi bidang usaha: a. jasa nasihat dan pra desain arsitektural; b. jasa desain arsitektural;

c. jasa penilai perawatan dan kelayakan bangunan gedung; d. jasa desain interior; dan e. jasa arsitektural lainnya. (2) Klasifikasi bidang usaha jasa perencanaan rekayasa (engineering), sebagaimana dimaksud dalam Pasal 5 ayat (1) huruf b meliputi subklasifikasi bidang usaha: a. jasa nasehat dan konsultansi rekayasa teknik; b. jasa desain rekayasa untuk konstruksi pondasi serta struktur bangunan; c. jasa desain rekayasa untuk pekerjaan teknik sipil air; d. jasa desain rekayasa untuk pekerjaan teknik sipil transportasi; e. jasa desain rekayasa untuk pekerjaan mekanikal dan elektrikal dalam bangunan; f. jasa desain rekayasa untuk proses industrial dan produksi; g. jasa nasehat dan konsultasi jasa rekayasa konstruksi; dan h. jasa desain rekayasa lainnya. (3) Klasifikasi bidang usaha jasa perencanaan penataan ruang, sebagaimana dimaksud dalam Pasal 5 ayat (1) huruf c meliputi subklasifikasi bidang usaha: a. jasa perencanaan dan perancangan perkotaan; b. jasa perencanaan wilayah; c. jasa perencanaan dan perancangan lingkungan bangunan dan lansekap; dan d. jasa pengembangan pemanfaatan ruang.

(1) Klasifikasi bidang usaha jasa pengawasan arsitektur, sebagaimana dimaksud dalam Pasal 5 ayat (1) huruf a meliputi subklasifikasi bidang usaha jasa pengawas administrasi kontrak. (2) Klasifikasi bidang usaha jasa usaha jasa pengawasan rekayasa (engineering), sebagaimana dimaksud dalam Pasal 5 ayat (1) huruf b meliputi subklasifikasi bidang usaha: a. jasa pengawas pekerjaan konstruksi bangunan gedung; b. jasa pengawas pekerjaan konstruksi teknik sipil transportasi; c. jasa pengawas pekerjaan konstruksi teknik sipil air; dan d. jasa pengawas pekerjaan konstruksi dan instalasi proses dan fasilitas industri. (3) Klasifikasi bidang usaha jasa pengawasan penataan ruang, sebagaimana dimaksud dalam Pasal 5 ayat (1) huruf c meliputi subklasifikasi bidang usaha jasa pengawas dan pengendali penataan ruang.

Klasifikasi bidang usaha jasa konsultansi lainnya sebagaimana dimaksud dalam Pasal 5 ayat (1) huruf d meliputi subklasifikasi bidang usaha: a. jasa konsultansi lingkungan; b. jasa konsultansi estimasi nilai lahan dan bangunan; c. jasa manajemen proyek terkait konstruksi bangunan; d. jasa manajemen proyek terkait konstruksi pekerjaan teknik sipil transportasi;

e. jasa manajemen proyek terkait konstruksi pekerjaan teknik sipil keairan; f. jasa manajemen proyek terkait konstruksi pekerjaan teknik sipil lainnya; g. jasa manajemen proyek terkait konstruksi pekerjaan konstruksi proses dan fasilitas industrial; dan h. jasa manajemen proyek terkait konstruksi pekerjaan sistem kendali lalu lintas.

Klasifikasi bidang usaha jasa perencanaan dan pengawasan yang bersifat spesialis, sebagaimana dimaksud dalam Pasal 4 ayat (2) meliputi subklasifikasi bidang usaha: a. jasa pembuat prospektus geologi dan geofisika; b. jasa survey bawah tanah; c. jasa survey permukaan tanah; d. jasa pembuat peta; e. jasa penguji dan analisa komposisi dan tingkat kemurnian; f. jasa penguji dan analisa parameter fisikal; g. jasa penguji dan analisa sistem mekanikal dan elektrikal; dan h. jasa inspeksi teknikal.

(1) Klasifikasi bidang usaha jasa pelaksanaan konstruksi bangunan gedung sebagaimana dimaksud dalam Pasal 5 ayat (2) huruf a meliputi subklasifikasi bidang usaha: a. jasa pelaksana konstruksi bangunan hunian tunggal dan koppel; b. jasa pelaksana konstruksi bangunan multi atau banyak hunian; c. jasa pelaksana konstruksi bangunan gudang dan industri; d. jasa pelaksana konstruksi bangunan komersial; e. jasa pelaksana konstruksi bangunan hiburan publik; f. jasa pelaksana konstruksi bangunan hotel, restoran, dan bangunan serupa lainnya; g. jasa pelaksana konstruksi bangunan pendidikan; h. jasa pelaksana konstruksi bangunan kesehatan; dan i. jasa pelaksana konstruksi bangunan gedung lainnya. (2) Klasifikasi bidang usaha jasa pelaksanaan konstruksi bangunan sipil, sebagaimana dimaksud dalam Pasal 5 ayat (2) huruf b meliputi subklasifikasi bidang usaha: a. jasa pelaksana konstruksi saluran air, pelabuhan, dam, dan prasarana sumber daya air lainnya; b. jasa pelaksana konstruksi instalasi pengolahan air minum dan air limbah serta bangunan pengolahan sampah;

c. jasa pelaksana konstruksi jalan raya (kecuali jalan layang), jalan, rel kereta api, dan landas pacu bandara; d. jasa pelaksana konstruksi jembatan, jalan layang, terowongan dan subways; e. jasa pelaksana konstruksi perpipaan air minum jarak jauh; f. jasa pelaksana konstruksi perpipaan air limbah jarak jauh; g. jasa pelaksana konstruksi perpipaan minyak dan gas jarak jauh; h. jasa pelaksana konstruksi perpipaan air minum lokal; i. jasa pelaksana konstruksi perpipaan air limbah lokal; j. jasa pelaksana konstruksi perpipaan minyak dan gas lokal; k. jasa pelaksana konstruksi bangunan stadion untuk olahraga outdoor; dan l. jasa pelaksana konstruksi bangunan fasilitas olah raga indoor dan fasilitas rekreasi. (3) Klasifikasi bidang usaha jasa pelaksanaan konstruksi instalasi mekanikal dan elektrikal, sebagaimana dimaksud dalam Pasal 5 ayat (2) huruf c meliputi subklasifikasi bidang usaha: a. jasa pelaksana konstruksi pemasangan pendingin udara (Air Conditioner), pemanas dan ventilasi; b. jasa pelaksana konstruksi pemasangan pipa air (plumbing) dalam bangunan dan salurannya; c. jasa pelaksana konstruksi pemasangan pipa gas dalam bangunan; d. jasa pelaksana konstruksi insulasi dalam bangunan; e. jasa pelaksana konstruksi pemasangan lift dan tangga berjalan;

f. jasa pelaksana konstruksi pertambangan dan manufaktur; g. jasa pelaksana konstruksi instalasi thermal, bertekanan, minyak, gas, geothermal (pekerjaan rekayasa); h. jasa pelaksana konstruksi instalasi alat angkut dan alat angkat; i. jasa pelaksana konstruksi instalasi perpipaan, gas, dan energi (pekerjaan rekayasa); j. jasa pelaksana konstruksi instalasi fasilitas produksi, penyimpanan minyak dan gas (pekerjaan rekayasa); k. jasa pelaksana konstruksi instalasi pembangkit tenaga listrik semua daya; l. jasa pelaksana konstruksi instalasi pembangkit tenaga listrik daya maksimum 10 MW; m. jasa pelaksana konstruksi instalasi pembangkit tenaga listrik energi baru dan terbarukan; n. jasa pelaksana konstruksi instalasi jaringan transmisi tenaga listrik tegangan tinggi/ekstra tegangan tinggi; o. jasa pelaksana konstruksi instalasi jaringan transmisi telekomunikasi dan/atau telepon; p. jasa pelaksana konstruksi instalasi jaringan distribusi tenaga listrik tegangan menengah; q. jasa pelaksana konstruksi instalasi jaringan distribusi tenaga listrik tegangan rendah; r. jasa pelaksana konstruksi instalasi jaringan distribusi telekomunikasi dan/atau telepon;

s. jasa pelaksana konstruksi instalasi sistem kontrol dan instrumentasi; t. jasa pelaksana konstruksi instalasi tenaga listrik gedung dan pabrik; dan u. jasa pelaksana konstruksi instalasi elektrikal lainnya. (4) Klasifikasi bidang usaha jasa pelaksanaan lainnya sebagaimana dimaksud dalam Pasal 5 ayat (2) huruf d meliputi subklasifikasi bidang usaha: a. jasa penyewa alat konstruksi dan pembongkaran bangunan atau pekerjaan sipil lainnya dengan operator; b. jasa pelaksana perakitan dan pemasangan konstruksi prafabrikasi untuk konstruksi bangunan gedung; c. jasa pelaksana perakitan dan pemasangan konstruksi prafabrikasi untuk konstruksi jalan dan jembatan serta rel kereta api; dan d. jasa pelaksana perakitan dan pemasangan konstruksi prafabrikasi untuk konstruksi prasarana sumber daya air, irigasi, dermaga, pelabuhan, persungaian, pantai serta bangunan pengolahan air bersih, limbah dan sampah (insinerator).

Bidang usaha jasa pelaksanaan konstruksi spesialis sebagaimana dimaksud dalam Pasal 4 ayat (3) meliputi: a. pekerjaan penyelidikan lapangan; b. pekerjaan pembongkaran; c. pekerjaan penyiapan dan pematangan tanah/lokasi; d. pekerjaan tanah, galian dan timbunan; e. pekerjaan persiapan lapangan untuk pertambangan;

f. pekerjaan perancah; g. pekerjaan pondasi, termasuk pemancangannya; h. pekerjaan pengeboran sumur air tanah dalam; i. pekerjaan atap dan kedap air (waterproofing); j. pekerjaan beton; k. pekerjaan baja dan pemasangannya, termasuk pengelasan; l. pekerjaan pemasangan batu; m. pekerjaan konstruksi khusus lainnya; n. pekerjaan pengaspalan dengan rangkaian peralatan khusus; o. pekerjaan lansekap/pertamanan; dan p. pekerjaan perawatan bangunan gedung.

Bidang usaha jasa pelaksana konstruksi keterampilan tertentu sebagaimana dimaksud dalam Pasal 4 ayat (3) meliputi: a. pekerjaan kaca dan pemasangan kaca jendela; b. pekerjaan plesteran; c. pekerjaan pengecatan; d. pekerjaan pemasangan keramik lantai dan dinding; e. pekerjaan pemasangan lantai lain, penutupan dinding dan pemasangan wall paper; f. pekerjaan kayu dan atau penyambungan kayu dan material lain; g. pekerjaan dekorasi dan pemasangan interior; h. Pekerjaan Pemasangan Ornamen; i. pekerjaan pemasangan gipsum;

j. Pekerjaan Pemasangan plafon akustik; dan k. pemasangan curtain wall.

Layanan jasa perencanaan, pelaksanaan dan pengawasan yang dilakukan secara terintegrasi meliputi subklasifikasi bidang usaha: a. jasa terintegrasi untuk infrastruktur tranportasi; b. jasa terintegrasi untuk konstruksi penyaluran air dan pekerjaan sanitasi; c. jasa terintegrasi untuk konstruksi manufaktur; dan d. jasa terintegrasi untuk konstruksi fasilitas minyak dan gas.

Usaha jasa konstruksi dapat berbentuk orang perseorangan atau badan usaha.

(1) Bentuk usaha yang dilakukan oleh orang perseorangan sebagaimana dmaksud dalam Pasal 15 selaku pelaksana konstruksi hanya dapat

melaksanakan pekerjaan konstruksi beresiko kecil, berteknologi sederhana, dan berbiaya kecil. (2) Bentuk usaha yang dilakukan oleh orang perseorangan sebagaimana dmaksud dalam Pasal 15 selaku perencana konstruksi atau pengawas konstruksi hanya dapat melaksanakan pekerjaan konstruksi yang sesuai dengan bidang keahliannya.

Kualifikasi badan usaha jasa konstruksi sebagaimana dimaksud dalam Pasal 15 meliputi: a. kualifikasi usaha besar; b. kualifikasi usaha menengah; dan c. kualifikasi usaha kecil.

(1) Badan usaha jasa perencanaan dan pengawasan memiliki subkualifikasi: a. subkualifikasi kecil 1; b. subkualifikasi kecil 2; c. subkualifikasi menengah 1; d. subkualifikasi menengah 2; dan e. subkualifikasi besar. (2) Badan usaha jasa pelaksanaan memiliki subkualifikasi: a. subkualifikasi kecil 1; b. subkualifikasi kecil 2; c. subkualifikasi kecil 3; d. subkualifikasi menengah 1;

e. subkualifikasi menengah 2; f. subkualifikasi besar 1; dan g. subkualifikasi besar 2.

Pembagian subkualifikasi usaha perencanaan dan pengawasan konstruksi ditentukan berdasarkan persyaratan dan kemampuan yang meliputi : a. kekayaan bersih; b. jumlah dan kualifikasi tenaga ahli untuk subklasifikasi/klasifikasi; c. pengalaman; d. penanggung jawab klasifikasi (PJK); e. penanggung jawab teknik (PJT); f. penanggung jawab badan usaha (PJBU); g. kemampuan melaksanakan pekerjaan; h. batasan nilai suatu pekerjaan; dan i. maksimum jumlah klasifikasi dan subklasifikasi

Pembagian subkualifikasi usaha pelaksana konstruksi ditentukan berdasarkan persyaratan dan kemampuan yang meliputi :

a. kekayaan bersih; b. pengalaman; c. penanggung jawab klasifikasi (PJK); d. penanggung jawab teknik (PJT); e. penanggung jawab badan usaha (PJBU); f. kemampuan melaksanakan pekerjaan; g. jumlah paket sesaat; h. batasan nilai satu pekerjaan; dan i. maksimum jumlah klasifikasi dan subklasifikasi

Terhitung sejak tanggal diundangkan, sampai dengan 1 Agustus 2012, penerbitan dan perpanjangan sertifikat usaha jasa konstruksi mengacu kepada ketentuan dalam Surat Edaran Menteri Pekerjaan Umum Nomor 05/SE/M/2010, Surat Edaran Menteri Pekerjaan Umum Nomor 16/SE/M/2010, Surat Kepala Badan Pembinaan Konstruksi Nomor IK.02.02- Kk/112 serta subklasifikasi dan subkualifikasi sebagaimana diatur dalam Peraturan Lembaga Pengembangan Jasa Konstruksi Nomor 11A Tahun 2008 dan Peraturan Lembaga Pengembangan Jasa Konstruksi Nomor 12A Tahun 2008.

(1) Rincian Pembagian subklasifikasi dan sukualifikasi usaha jasa konstruksi tercantum dalam Lampiran sebagai berikut: a. Lampiran 1 Rincian pembagian subklasifikasi bidang usaha jasa perencanaan dan pengawasan konstruksi sebagaimana diatur dalam Pasal 7, Pasal 8, Pasal 9 dan Pasal 10. b. Lampiran 2 Rincian pembagian subklasifikasi usaha jasa pelaksanaan konstruksi sebagaimana diatur dalam Pasal 11, Pasal 12 dan Pasal 13 serta pembagian subklasifikasi usaha jasa konstruksi terintegrasi sebagaimana diatur dalam Pasal 14. c. Lampiran 3 Rincian persyaratan dan kemampuan badan usaha dan orang perseorangan untuk usaha jasa perencanaan dan pengawasan konstruksi serta untuk usaha jasa pelaksanaan konstruksi sebagaimana diatur dalam Pasal 16, Pasal 18, dan Pasal 19, Metode Penghitungan nilai pekerjaan sekarang dan tata cara pemberian kode nomor subklasifikasi. (2) Lampiran sebagaimana dimaksud pada ayat (1) merupakan satu kesatuan dan bagian tidak terpisahkan dari Peraturan Menteri ini.

(1) Peraturan Menteri ini mulai berlaku pada tanggal diundangkan. (2) Pelaksanaan penerbitan sertifikat usaha jasa konstruksi harus sudah mengacu kepada Peraturan Menteri ini paling lambat 1 Agustus 2012. (3) Agar setiap orang mengetahuinya, memerintahkan pengundangan Peraturan Menteri ini dengan penempatannya dalam Berita Negara Republik INDONESIA.

Ditetapkan di Jakarta pada tanggal 13 Juni 2011

MENTERI PEKERJAAN UMUM,

DJOKO KIRMANTO Diundangkan di Jakarta pada tanggal 11 Juli 2011 MENTERI HUKUM DAN HAK AZASI MANUSIA REPUBLIK INDONESIA,

PATRIALIS AKBAR BERITA NEGARA REPUBLIK INDONESIA TAHUN 2011 NOMOR 395