Langsung ke konten
Terbaru Peraturan Putusan MK Putusan MA Pencarian Tentang Disclaimer
UU Diubah

KEMENTERIAN NEGARA

BAB 1 — KETENTUAN UMUM

Pasal 1

Dalam Undang-Undang ini yang dimaksud dengan:

Kementerian Negara yang selanjutnya disebut Kementerian adalah perangkat pemerintah yang membidangi urusan tertentu dalam pemerintahan.

[!info] Catatan Istilah "Kementerian" menggantikan istilah "Departemen" yang digunakan sebelumnya

Menteri Negara yang selanjutnya disebut Menteri adalah pembantu Presiden yang memimpin Kementerian.

[!important] Kedudukan Menteri berfungsi sebagai pembantu Presiden sesuai [[UUD_1945_PASAL_17|Pasal 17 UUD 1945]]

Urusan Pemerintahan adalah setiap urusan sebagaimana dimaksud dalam ketentuan Undang-Undang Dasar Negara Republik Indonesia Tahun 1945.

[!tip] Klasifikasi Urusan pemerintahan diklasifikasikan dalam [[UU_39_2008_BAB_2|BAB II]] menjadi tiga kategori

Pembentukan Kementerian adalah pembentukan Kementerian dengan nomenklatur tertentu setelah Presiden mengucapkan sumpah/janji.

[!note] Timeline Pembentukan harus dilakukan paling lama 14 hari kerja setelah Presiden dilantik ([[UU_39_2008_PASAL_16|Pasal 16]])

Pengubahan Kementerian adalah pengubahan nomenklatur Kementerian dengan cara menggabungkan, memisahkan, dan/atau mengganti nomenklatur Kementerian yang sudah terbentuk.

[!warning] Batasan Kementerian yang disebutkan tegas dalam UUD 1945 tidak dapat diubah ([[UU_39_2008_PASAL_17|Pasal 17]])

Pembubaran Kementerian adalah menghapus Kementerian yang sudah terbentuk.

[!warning] Batasan Kementerian yang disebutkan tegas dalam UUD 1945 tidak dapat dibubarkan ([[UU_39_2008_PASAL_20|Pasal 20]])

| No | Istilah | Singkatan | Definisi Singkat | Pasal Terkait | |----|---------|-----------|------------------|---------------| | 1 | Kementerian Negara | Kementerian | Perangkat pemerintah bidang urusan tertentu | [[UU_39_2008_PASAL_2|Pasal 2-11]] | | 2 | Menteri Negara | Menteri | Pembantu Presiden pemimpin Kementerian | [[UU_39_2008_PASAL_22|Pasal 22-24]] | | 3 | Urusan Pemerintahan | - | Urusan dalam UUD 1945 | [[UU_39_2008_PASAL_4|Pasal 4-6]] | | 4 | Pembentukan Kementerian | - | Proses membentuk kementerian baru | [[UU_39_2008_PASAL_12|Pasal 12-16]] | | 5 | Pengubahan Kementerian | - | Proses mengubah nomenklatur | [[UU_39_2008_PASAL_17|Pasal 17-19]] | | 6 | Pembubaran Kementerian | - | Proses menghapus kementerian | [[UU_39_2008_PASAL_20|Pasal 20-21]] |

  • [[UU_39_2008_BAB_2|BAB II - Kedudukan dan Urusan Pemerintahan]]

  • [[UU_39_2008_BAB_3|BAB III - Tugas, Fungsi, dan Susunan Organisasi]]

  • [[UU_39_2008_BAB_4|BAB IV - Pembentukan, Pengubahan, dan Pembubaran]]

  • [[UUD_1945_PASAL_17|UUD 1945 Pasal 17 - Menteri Negara]]

  • [[UUD_1945_PASAL_4|UUD 1945 Pasal 4 - Kekuasaan Pemerintahan]]

  • [[UU_23_2014|UU No. 23/2014 - Pemerintahan Daerah]]

  • Presidential Regulations on specific ministry organization

graph TD
  A[Presiden RI] -->|mengangkat| B[Menteri]
  B -->|memimpin| C[Kementerian]
  C -->|menyelenggarakan| D[Urusan Pemerintahan]
  D -->|berdasarkan| E[UUD 1945]

  F[Pembentukan] -.->|14 hari| C
  G[Pengubahan] -.->|nama/struktur| C
  H[Pembubaran] -.->|hapus| C

#definitions #terminology #state_ministries #government_organization #foundational_concepts #administrative_law #institutional_framework

Dokumen ini diproses pada: 2025-11-02 11:10:00 WIB Bagian dari: [[UU_39_2008|UU No. 39/2008 tentang Kementerian Negara]]

BAB 2 — KEDUDUKAN DAN URUSAN PEMERINTAHAN

Pasal 2

Kementerian berkedudukan di Ibu Kota Negara Republik Indonesia.

[!info] Lokasi Secara default, semua kementerian berkantor pusat di Jakarta sebagai ibu kota negara (saat ini sedang dalam transisi ke IKN Nusantara)

Pasal 3

Kementerian berada di bawah dan bertanggung jawab kepada Presiden.

[!important] Struktur Hierarki Menteri bukan pejabat independen - sepenuhnya bertanggung jawab kepada Presiden sebagai kepala pemerintahan

Pasal 4 - Klasifikasi Urusan

(1) Setiap Menteri membidangi urusan tertentu dalam pemerintahan.

(2) Urusan tertentu dalam pemerintahan sebagaimana dimaksud pada ayat (1) terdiri atas:

a. urusan pemerintahan yang nomenklatur Kementeriannya secara tegas disebutkan dalam Undang-Undang Dasar Negara Republik Indonesia Tahun 1945;

[!important] Kategori A: Kementerian Konstitusional

  • Kementerian Luar Negeri
  • Kementerian Dalam Negeri
  • Kementerian Pertahanan

Ketiga kementerian ini WAJIB dibentuk dan TIDAK DAPAT diubah atau dibubarkan

b. urusan pemerintahan yang ruang lingkupnya disebutkan dalam Undang-Undang Dasar Negara Republik Indonesia Tahun 1945; dan

[!info] Kategori B: Kementerian Sektoral 24 urusan pemerintahan yang disebutkan ruang lingkupnya dalam UUD 1945

c. urusan pemerintahan dalam rangka penajaman, koordinasi, dan sinkronisasi program pemerintah.

[!tip] Kategori C: Kementerian Koordinator 18 urusan yang bersifat koordinatif dan sinkronisasi lintas sektor

Pasal 5 - Rincian Urusan Pemerintahan

| No | Kementerian | Dasar | Status | |----|-------------|-------|---------| | 1 | Luar Negeri | UUD 1945 | ✅ Wajib, Tidak dapat diubah | | 2 | Dalam Negeri | UUD 1945 | ✅ Wajib, Tidak dapat diubah | | 3 | Pertahanan | UUD 1945 | ✅ Wajib, Tidak dapat diubah |

Meliputi urusan:

| No | Urusan | Contoh Kementerian | Status | |----|--------|-------------------|---------| | 1 | agama | Kementerian Agama | Khusus (wajib persetujuan DPR untuk bubar) | | 2 | hukum | Kementerian Hukum & HAM | Khusus (wajib persetujuan DPR untuk bubar) | | 3 | keuangan | Kementerian Keuangan | Khusus (wajib persetujuan DPR untuk bubar) | | 4 | keamanan | Kepolisian/Keamanan | Khusus (wajib persetujuan DPR untuk bubar) | | 5 | hak asasi manusia | Kementerian Hukum & HAM | Dapat digabung | | 6 | pendidikan | Kementerian Pendidikan | Dapat digabung | | 7 | kebudayaan | Kemendikbudristek | Dapat digabung | | 8 | kesehatan | Kementerian Kesehatan | Dapat berdiri sendiri | | 9 | sosial | Kementerian Sosial | Dapat digabung | | 10 | ketenagakerjaan | Kementerian Ketenagakerjaan | Dapat digabung | | 11 | industri | Kementerian Perindustrian | Dapat digabung | | 12 | perdagangan | Kementerian Perdagangan | Dapat digabung | | 13 | pertambangan | Kementerian ESDM | Dapat digabung | | 14 | energi | Kementerian ESDM | Dapat digabung | | 15 | pekerjaan umum | Kementerian PUPR | Dapat digabung | | 16 | transmigrasi | - | Dapat digabung | | 17 | transportasi | Kementerian Perhubungan | Dapat digabung | | 18 | informasi | Kementerian Kominfo | Dapat digabung | | 19 | komunikasi | Kementerian Kominfo | Dapat digabung | | 20 | pertanian | Kementerian Pertanian | Dapat berdiri sendiri | | 21 | perkebunan | Kementerian Pertanian | Dapat digabung | | 22 | kehutanan | Kementerian LHK | Dapat digabung | | 23 | peternakan | Kementerian Pertanian | Dapat digabung | | 24 | kelautan dan perikanan | Kementerian KKP | Dapat berdiri sendiri |

[!warning] Urusan Khusus Agama, Hukum, Keuangan, dan Keamanan memiliki perlakuan khusus:

  • Dapat memiliki pelaksana di daerah
  • Pembubaran harus dengan persetujuan DPR (bukan hanya pertimbangan)

Meliputi urusan:

| No | Urusan | Contoh Kementerian/Lembaga | |----|--------|---------------------------| | 1 | perencanaan pembangunan nasional | Bappenas | | 2 | aparatur negara | Kementerian PANRB | | 3 | kesekretariatan negara | Sekretariat Negara | | 4 | badan usaha milik negara | Kementerian BUMN | | 5 | pertanahan | Kementerian ATR/BPN | | 6 | kependudukan | Kemendagri/Dukcapil | | 7 | lingkungan hidup | Kementerian LHK | | 8 | ilmu pengetahuan | BRIN | | 9 | teknologi | BRIN | | 10 | investasi | Kementerian Investasi/BKPM | | 11 | koperasi | Kementerian Koperasi & UKM | | 12 | usaha kecil dan menengah | Kementerian Koperasi & UKM | | 13 | pariwisata | Kementerian Pariwisata | | 14 | pemberdayaan perempuan | Kementerian PPPA | | 15 | pemuda | Kemenpora | | 16 | olahraga | Kemenpora | | 17 | perumahan | Kementerian PUPR | | 18 | pembangunan kawasan/daerah tertinggal | Kementerian Desa PDTT |

Pasal 6 - Fleksibilitas Pembentukan

Setiap urusan pemerintahan sebagaimana dimaksud dalam Pasal 5 ayat (2) dan ayat (3) TIDAK HARUS dibentuk dalam satu Kementerian tersendiri.

[!tip] Implikasi Praktis

  • Beberapa urusan dapat digabungkan dalam satu kementerian
  • Contoh: Kementerian ESDM menggabungkan urusan pertambangan dan energi
  • Contoh: Kementerian LHK menggabungkan lingkungan hidup dan kehutanan
  • Fleksibilitas ini memberi ruang Presiden mengorganisasi kabinet secara efisien
graph TD
  A[Urusan Pemerintahan] --> B[Kategori A: Nomenklatur Tegas]
  A --> C[Kategori B: Ruang Lingkup]
  A --> D[Kategori C: Koordinasi]

  B --> B1[3 Kementerian]
  B1 --> B2[Luar Negeri]
  B1 --> B3[Dalam Negeri]
  B1 --> B4[Pertahanan]

  C --> C1[24 Urusan]
  C1 --> C2[4 Khusus: Agama, Hukum, Keuangan, Keamanan]
  C1 --> C3[20 Umum: Dapat digabung]

  D --> D1[18 Urusan]
  D1 --> D2[Koordinasi lintas sektor]
  D1 --> D3[Sinkronisasi program]

  style B2 fill:#ff6b6b
  style B3 fill:#ff6b6b
  style B4 fill:#ff6b6b
  style C2 fill:#ffd93d

  • [[UU_39_2008_BAB_1|BAB I - Ketentuan Umum]]

  • [[UU_39_2008_BAB_3|BAB III - Tugas, Fungsi, dan Susunan Organisasi]]

  • [[UU_39_2008_BAB_4|BAB IV - Pembentukan, Pengubahan, dan Pembubaran]]

  • [[UUD_1945_PASAL_17|UUD 1945 Pasal 17]]

  • [[UUD_1945|Undang-Undang Dasar 1945]]

  • [[UU_23_2014|UU No. 23/2014 - Pemerintahan Daerah]]

Konsideran (Menimbang & Mengingat)
MENIMBANG

a. bahwa Presiden sebagai pemegang kekuasaan pemerintahan menurut [[UUD_1945|Undang-Undang Dasar Negara Republik Indonesia Tahun 1945]] dalam menjalankan tugasnya dibantu oleh menteri-menteri negara yang membidangi urusan tertentu di bidang pemerintahan;

b. bahwa setiap menteri memimpin kementerian negara untuk menyelenggarakan urusan tertentu dalam pemerintahan guna mencapai tujuan negara sebagaimana diamanatkan dalam Pembukaan Undang-Undang Dasar Negara Republik Indonesia Tahun 1945;

c. bahwa sesuai ketentuan [[UUD_1945_PASAL_17|Pasal 17 ayat (4)]] Undang-Undang Dasar Negara Republik Indonesia Tahun 1945, pembentukan, pengubahan, dan pembubaran kementerian negara diatur dalam undang-undang;

d. bahwa berdasarkan pertimbangan sebagaimana dimaksud dalam huruf a, huruf b, dan huruf c perlu membentuk Undang-Undang tentang Kementerian Negara;

MENGINGAT

Pasal 4, Pasal 17, Pasal 20, dan Pasal 21 Undang-Undang Dasar Negara Republik Indonesia Tahun 1945;

| Pasal | Deskripsi | Relevansi | |-------|-----------|-----------| | [[UUD_1945_PASAL_4|Pasal 4]] | Presiden memegang kekuasaan pemerintahan | Dasar kewenangan eksekutif | | [[UUD_1945_PASAL_17|Pasal 17]] | Menteri sebagai pembantu Presiden | Dasar pembentukan kementerian | | [[UUD_1945_PASAL_20|Pasal 20]] | DPR memegang kekuasaan membentuk UU | Prosedur legislasi | | [[UUD_1945_PASAL_21|Pasal 21]] | Hak mengajukan RUU | Hak inisiatif legislatif |

Rantai Perubahan
DIUBAH OLEH
PERPRES 165/2024 — Peraturan Presiden Nomor 165 Tahun 2024 tentang...
PERPRES_165_2024_PREAMBLE
PERPRES_166_2024_PREAMBLE
PMK 84/2025 — MEKANISME PELAKSANAAN ANGGARAN ATAS PEKERJAAN
PMK 22/2025 — TARIF LAYANAN BADAN LAYANAN UMUM BIDANG PENDIDIKAN DAN
PMK 30/2025 — TARIF LAYANAN BADAN LAYANAN UMUM BADAN PENGELOLA DANA
PERPRES 161/2024 — KEMENTERIAN KESEHATAN
PERPRES 168/2024 — KEMENTERIAN PERDAGANGAN
PERPRES 200/2024 — Peraturan Presiden Republik Indonesia Nomor 200 Tahun...
PERPRES 149/2024 — KEMENTERIAN DAI"AM NEGERI