PERUBAHAN ATAS PERATURAN PEMERINTAH NOMOR 29 TAHUN 2000

Dalam Peraturan Pemerintah ini yang dimaksud dengan:

1. Pelelangan umum adalah pelelangan yang dilakukan secara terbuka dan diumumkan secara luas melalui media elektronik dan/atau media cetak.

2. Pelelangan terbatas adalah pelelangan untuk pekerjaan tertentu yang diyakini jumlah penyedia jasanya terbatas dan dinyatakan telah lulus prakualifikasi, yang diumumkan secara luas melalui media elektronik dan/ atau media cetak.

www.djpp.depkumham.go.id

1. Pemilihan langsung adalah pengadaan jasa konstruksi tanpa melalui pelelangan umum atau pelelangan terbatas, yang dilakukan dengan membandingkan sekurang-kurangnya 3 (tiga) penawar dari penyedia jasa dan dapat dilakukan negosiasi, baik dari segi teknis maupun harga, sehingga diperoleh harga yang wajar dan secara teknis dapat dipertanggungjawabkan.

2. Penunjukan langsung adalah pengadaan jasa konstruksi yang dilakukan tanpa melalui pelelangan umum, pelelangan terbatas, atauepkumham.go pemilihan langsung yang dilakukan hanya terhadap 1 (satu) penyedia jasa dengan cara melakukan negosiasi, baik dari segi teknis maupun harga, sehingga diperoleh harga yang wajar dan secara teknis dapat dipertanggungjawabkan.

3. Lembaga adalah organisasi sebagaimana dimaksud dalam Undang-undang Nomor 18 Tahun 1999 tentang Jasa Konstruksi, yang bertujuan untuk mengembangkan kegiatan jasa konstruksi nasional.

4. Menteri adalah menteri yang bertanggung jawab dalam bidang konstruksi.

5. Ketentuan Pasal 4 ayat (2) huruf a dan ayat (3) diubah sehingga Pasal 4 berbunyi sebagai berikut:

(1) Pemilihan perencana konstruksi dan atau

pengawas konstruksi oleh pengguna jasa dengan cara pelelangan umum sebagaimana dimaksud dalam pasal 3 ayat (1), berlaku untuk semua pekerjaan perencanaan dan pengawasan konstruksi.

www.djpp.depkumham.go.id

(2) Pemilihan perencana konstruksi dan

pengawas konstruksi sebagaimana dimaksud pada ayat (1) dilakukan dengan syarat:

• diumumkan secara luas melalui media elektronik dan/atau media cetak;

• peserta yang berbentuk badan usaha atau usaha orang perseorangan harus sudah diregistrasi pada Lembaga; dan

• tenaga ahli dan tenaga terampil yang dipekerjakan oleh badan usaha atau usaha orang perseorangan harus bersertifikat yangepkumham.go dikeluarkan oleh Lembaga.

(3) Tata cara pemilihan perencana konstruksi

dan pengawas konstruksi sebagaimana dimaksud pada ayat (1) paling sedikit memenuhi tahapan:

• pengumuman;
• pendaftaran untuk mengikuti pelelangan;
• penjelasan;
• pemasukan penawaran;
• evaluasi penawaran;
• penetapan calon pemenang dilakukan berdasarkan penilaian kualitas, gabungan kualitas dan harga, harga tetap, atau harga terendah;
• pengumuman calon pemenang;
• masa sanggah; dan
• penetapan pemenang.

(4) Pemilihan cara evaluasi penawaran sebagaimana

dimaksud dalam ayat (3) huruf e ditetapkan oleh pengguna jasa.

1. Ketentuan Pasal 6 ayat (2) huruf a dan ayat (3) diubah, ayat (2) huruf f dihapus, dan diantara ayat (2) dan ayat (3) disisipkan 1 (satu) ayat yakni ayat (2a) sehingga Pasal 6 berbunyi sebagai berikut:

www.djpp.depkumham.go.id

(1) Pemilihan perencana konstruksi dan

pengawas konstruksi dengan cara pelelangan terbatas sebagaimana dimaksud dalam pasal 3 ayat (3), dilakukan untuk pekerjaan yang:

• mempunyai risiko tinggi; dan atau
• mempunyai teknologi tinggi.

(2) Pemilihan perencana konstruksi danepkumham.go pengawas konstruksi sebagaimana dimaksud

pada ayat (1) dilakukan dengan syarat:

• diumumkan secara luas melalui media elektronik dan/atau media cetak;

• jumlah penyedia jasa yang tersedia terbatas;

• melalui proses prakualifikasi untuk menetapkan daftar pendek peserta pelelangan;

• peserta yang berbentuk badan usaha atau usaha orang perseorangan harus sudah diregistrasi pada Lembaga;

• tenaga ahli dan tenaga terampil yang dipekerjakan oleh badan usaha atau usaha orang perseorangan harus bersertifikat yang dikeluarkan oleh Lembaga.

(2a) Kriteria penetapan daftar pendek sebagaimana dimaksud pada ayat (2) huruf c meliputi:

1. pengalaman perusahaan untuk pekerjaan sejenis; dan
2. kualifikasi tenaga ahli yang dimiliki.

www.djpp.depkumham.go.id

(3) Tata cara pemilihan perencana konstruksi

dan pengawas konstruksi sebagaimana dimaksud pada ayat (1) paling sedikit memenuhi tahapan:

• pengumuman prakualifikasi;

• pemasukan dokumen prakualifikasi;

• evaluasi prakualifikasi dan menetapkan daftar pendek;

• undangan kepada peserta yang masuk dalam daftar pendek;epkumham.go

• penjelasan;

• pemasukan penawaran;

• evaluasi penawaran;

• penetapan calon pemenang dilakukan berdasarkan penilaian kualitas, gabungan kualitas dan harga, harga tetap, atau harga terendah;

• pengumuman calon pemenang;

• masa sanggah; dan

• penetapan pemenang.

(4) Pemilihan cara evaluasi penawaran sebagaimana

dimaksud dalam ayat (3) huruf g ditetapkan oleh pengguna jasa.

1. Ketentuan Pasal 7 ayat (3) diubah sehingga Pasal 7 berbunyi sebagai berikut:

(1) Pemilihan perencana konstruksi dan

pengawas konstruksi dengan cara pemilihan langsung sebagaimana dimaksud dalam pasal 3, hanya berlaku untuk keadaan

www.djpp.depkumham.go.id

tertentu, yaitu:

• penanganan darurat untuk keamanan dan k e s e l a m a t a n m a s y a r a k a t y a n g m a s i h memungkinkan untuk mengadakan pemilihan langsung;
• pekerjaan yang kompleks yang hanya dapat dilaksanakan oleh penyedia jasa yang sangat terbatas jumlahnya, dengan ketentuan pekerjaan hanya dapat dilakukan dengan teknologi baru dan penyedia jasa yang mampu mengaplikasikannya sangat terbatas;
• pekerjaan yang perlu dirahasiakan,epkumham.go yang menyangkut keamanan dan keselamatan Negara yang ditetapkan oleh Presiden; dan atau
• pekerjaan yang berskala kecil dengan ketentuan:

1. untuk kepentingan pelayanan umum;
2. mempunyai risiko kecil;
3. menggunakan teknologi sederhana; dan atau
4. dilaksanakan penyedia jasa usaha orang perseorangan dan badan usaha kecil.

(2) Pemilihan perencana konstruksi dan

pengawas konstruksi sebagaimana dimaksud dalam ayat (1) dilakukan dengan syarat:

• mengundang sekurang-kurangnya 3 (tiga) penawar;
• memilih dari beberapa penawar;
• peserta yang berbentuk badan usaha atau usaha orang perseorangan harus sudah diregistrasi pada Lembaga; dan
• tenaga terampil dan ahli yang dipekerjakan oleh badan usaha atau usaha orang perseorangan harus bersertifikat yang dikeluarkan oleh Lembaga.

www.djpp.depkumham.go.id

(3) Tata cara pemilihan langsung sebagaimana

dimaksud pada ayat (1) paling sedikit memenuhi tahapan:

• undangan;
• penj elasan;
• pemasukan penawaran;
• evaluasi penawaran dilakukan berdasarkan penilaian kualitas, gabungan kualitas dan harga, harga tetap, atau harga terendah;
• klarifikasi dan negosiasi setelah ditentukanepkumham.go peringkatnya; dan
• penetapan pemenang.

(4) Pemilihan cara evaluasi penawaran sebagaimana

dimaksud dalam ayat (3) huruf d ditetapkan oleh pengguna jasa.

1. Ketentuan Pasal 8 ayat (3) diubah sehingga Pasal 8 berbunyi sebagai berikut:

(1) Pemilihan perencana konstruksi dan pengawas

konstruksi dengan cara penunjukan langsung sebagaimana dimaksud dalam pasal 3, berlaku untuk:

• Keadaan tertentu, yaitu:

1. penanganan darurat untuk keamanan dan keselamatan masyarakat yang pelaksanaan pekerjaannya tidak dapat ditunda atau harus dilakukan dengan segera;
2. pekerjaan yang kompleks yang hanya dapat dilaksanakan oleh penyedia jasa

www.djpp.depkumham.go.id

yang sangat terbatas jumlahnya, dengan ketentuan pekerjaan hanya dapat dikerjakan dengan teknologi baru dan penyedia jasa yang mampu mengaplikasikannya hanya satu-satunya;

1. pekerjaan yang perlu dirahasiakan yang menyangkut keamanan dan keselamatan Negara yang ditetapkan oleh Presiden;
2. pekerjaan yang berskala kecil dengan ketentuan:epkumham.go

• untuk keperluan sendiri/pribadi;
• mempunyai risiko kecil;
• menggunakan teknologi sederhana; dan atau
• dilaksanakan oleh penyedia jasa usaha orang perseorangan dan badan usaha kecil. dan atau

1. pekerjaan lanjutan yang secara teknis merupakan kesatuan konstruksi yang sifat pertanggungannya terhadap kegagalan bangunan tidak dapat dipecah-pecah dari p ek erja a n ya n g sud a h d ilak sa na k an sebelumnya; atau

• Pekerjaan yang hanya dilakukan oleh pemegang hak cipta atau pihak lain yang telah mendapat lisensi.

(2) Pemilihan perencana konstruksi dan

pengawas konstruksi sebagaimana dimaksud dalam ayat (1) dilakukan dengan syarat:

• penyedia jasa yang berbentuk badan usaha harus sudah diregistrasi pada Lembaga;

www.djpp.depkumham.go.id

• tenaga terampil dan ahli yang dipekerjakan oleh badan usaha atau usaha orang perseorangan harus bersertifikat yang dikeluarkan oleh Lembaga; atau
• penyedia jasa yang bersangkutan merupakan pemegang hak cipta atau pihak lain yang telah mendapat lisensi.

(3) Tata cara pemilihan perencana konstruksi

dan pengawas konstruksi sebagaimana dimaksud pada ayat (1) paling sedikit memenuhi tahapan:

• undangan;epkumham.go
• penjelasan;
• pemasukan penawaran;
• negosiasi; dan
• penetapan pemenang.

1. Ketentuan Pasal 9 ayat (2) dan ayat (3) diubah sehingg Pasal 9 berbunyi sebagai berikut:

(1) Pemilihan pelaksana konstruksi dengan

cara pelelangan umum sebagaimana dimaksud dalam pasal

(3) berlaku untuk semua pekerjaan pelaksanaan

konstruksi.

(2) Pemilihan pelaksana konstruksi

sebagaimana dimaksud pada ayat (1) dilakukan dengan syarat:

• diumumkan secara luas melalui media elektronik dan/atau media cetak;
• dilakukan penilaian kualifikasi baik prakualifikasi maupun pasca kualifikasi;
• peserta yang berbentuk badan usaha harus sudah diregistrasi pada Lembaga; dan
• tenaga ahli dan tenaga terampil yang dipekerjakan oleh badan usaha atau usaha orang perseorangan harus bersertifikat yang

www.djpp.depkumham.go.id

dikeluarkan oleh Lembaga.

(3) Tata cara pelelangan umum sebagaimana

dimaksud pada ayat (1) paling sedikit memenuhi tahapan:

• pengumuman;
• pendaftaran untuk mengikuti pelelangan;
• penjelasan;
• pemasukan penawaran;
• evaluasi penawaran;
• penetapan calon pemenang berdasarkan harga terendah terevaluasi diantara penawaran yang telah memenuhi persyaratan administrasiepkumham.go dan teknis serta tanggap terhadap dokumen pelelangan;
• pengumuman calon pemenang;
• masa sanggah; dan
• penetapan pemenang.

1. Ketentuan Pasal 10 ayat (2) huruf a dan ayat (3) diubah sehingga Pasal 10 berbunyi sebagai berikut:

(1) Pemilihan pelaksana konstruksi dengan

cara pelelangan terbatas sebagaimana dimaksud dalam pasal (3) berlaku untuk pekerjaan dengan ketentuan:

• mempunyai risiko tinggi; dan
• menggunakan teknologi tinggi.

(2) Pemilihan pelaksana konstruksi

sebagaimana dimaksud pada ayat (1) dilakukan dengan syarat:

• diumumkan secara luas melalui media elektronik dan/atau media cetak;
• jumlah penyedia jasa terbatas;
• melalui proses prakualifikasi;

www.djpp.depkumham.go.id

• peserta pelelangan yang berbentuk badan usaha harus sudah diregistrasi pada Lembaga; dan
• tenaga ahli dan tenaga terampil yang dipekerjakan oleh badan usaha atau usaha orang perseorangan harus bersertifikat yang dikeluarkan oleh Lembaga.

(3) Tata cara pelelangan terbatas sebagaimana

dimaksud pada ayat (1) paling sedikit memenuhi tahapan:

• pengumuman untuk prakualifikasi;epkumham.go

• pemasukan dokumen prakualifikasi;

• evaluasi prakualifikasi;

• undangan berdasarkan hasil prakualifikasi;

• penjelasan;

• pemasukan penawaran;

• evaluasi penawaran;

• penetapan calon pemenang berdasarkan harga terendah terevaluasi diantara penawaran yang telah memenuhi persyaratan administrasi dan teknis serta tanggap terhadap dokumen pelelangan;

• pengumuman calon pemenang;

• masa sanggah; dan

• penetapan pemenang.

1. Ketentuan Pasal 11 ayat (3) diubah sehingga Pasal 11 berbunyi sebagai berikut:

(1) Pemilihan pelaksana konstruksi dengan

cara pemilihan langsung sebagaimana dimaksud dalam pasal 3 berlaku untuk keadaan tertentu,

www.djpp.depkumham.go.id

yaitu:

• penanganan darurat untuk keamanan dan keselamatan masyarakat yang masih memungkinkan untuk mengadakan proses pemilihan langsung;
• pekerjaan yang kompleks yang hanya dapat dilaksanakan dengan teknologi baru dan penyedia jasa yang mampu mengaplikasikannya sangat terbatas;
• pekerjaan yang perlu dirahasiakan, yang menyangkut keamanan danepkumham.gokeselamatan Negara yang ditetapkan oleh Presiden; dan atau
• pekerjaan yang berskala kecil dengan ketentuan:

1. untuk kepentingan pelayanan umum;
2. mempunyai risiko kecil;
3. menggunakan teknologi sederhana; dan atau
4. dilaksanakan oleh penyedia jasa usaha orang perseorangan atau badan usaha kecil.

(2) Pemilihan pelaksana konstruksi

sebagaimana dimaksud dalam ayat (1) dilakukan dengan syarat:

• diundang sekurang-kuranganya 3 (tiga) penawar;
• pemasukan dan pembukaan dokumen penawaran tidak perlu pada waktu yang bersamaan;
• peserta yang berbentuk badan usaha harus sudah diregistrasi pada Lembaga; dan
• tenaga ahli dan tenaga terampil yang dipekerjakan oleh badan usaha atau usaha orang perseorangan harus bersertifikat yang dikeluarkan oleh Lembaga;

www.djpp.depkumham.go.id

(2) Tata cara pemilihan pelaksana

konstruksi sebagaimana dimaksud pada ayat (1) paling sedikit memenuhi tahapan:

• undangan;

• penj elasan;

• pemasukan penawaran;

• evaluasi penawaran;

• dapat dilakukan negosiasi setelah ditentukan peringkatnya; dan

• penetapan pemenang.epkumham.go

1. Ketentuan Pasal 12 ayat (3) diubah sehingga Pasal 12 berbunyi sebagai berikut:

(1) Penunjukan langsung pelaksana konstruksi

sebagaimana dimaksud dalam pasal 3, berlaku untuk:

• Keadaan tertentu, yaitu:

1. penanganan darurat untuk keamanan dan keselamatan masyarakat yang pelaksanaan pekerjaannya tidak dapat ditunda/harus dilakukan segera;
2. pekerjaan yang kompleks yang hanya dapat dilaksanakan dengan penggunaan teknologi baru dan penyedia jasa yang mampu mengaplikasikannya hanya satu-satunya;
3. pekerjaan yang perlu dirahasiakan yang menyangkut keamanan dan keselamatan Negara yang ditetapkan oleh Presiden;
4. pekerjaan yang berskala kecil dengan ketentuan:

• untuk keperluan sendiri;

www.djpp.depkumham.go.id

• mempunyai risiko kecil;
• menggunakan teknologi sederhana; dan atau
• dilaksanakan oleh penyedia jasa usaha orang perseorangan dan badan usaha kecil, dan atau

1. pekerjaan lanjutan yang secara teknis merupakan kesatuan konstruksi yang sifat pertanggungannya terhadap kegagalan bangunan tidak dapat dipecah- pecah dari p ek erjaa n ya ng sud ahepkumham.god ilak sa n ak an sebelumnya; atau

• Pekerjaan yang hanya dapat dilakukan oleh pemegang hak paten atau pihak lain yang telah mendapat izin.

(2) Penunjukan langsung pelaksana

konstruksi sebagaimana dimaksud dalam ayat

(1) dilakukan dengan syarat:

• peserta yang berbentuk badan usaha dan usaha orang perseorangan harus sudah diregistrasi pada Lembaga;
• tenaga ahli dan atau tenaga terampil yang dipekerjakan oleh badan usaha dan usaha orang perseorangan harus bersertifikat yang dikeluarkan oleh Lembaga; dan
• penyedia jasa yang bersangkutan merupakan pemegang hak paten atau pihak lain yang telah mendapat lisensi.

(3) Tata cara penunjukan langsung pelaksana

konstruksi sebagaimana dimaksud pada ayat (1) paling sedikit memenuhi tahapan:

• undangan;
• penjelasan;

www.djpp.depkumham.go.id

• pemasukan penawaran;
• negosiasi; dan
• penetapan penyedia jasa.

1. Ketentuan Pasal 13 ayat (3) huruf a dan ayat (4) diubah sehingga Pasal 13 berbunyi sebagai berikut:

(1) Pemilihan penyedia jasa terintegrasiepkumham.go dilakukan mengikuti tata cara pemilihan

pelaksana konstruksi dengan cara pelelangan terbatas.

(2) Pekerjaan yang dapat dilakukan dengan layanan

jasa konstruksi secara terintegrasi adalah pekerjaan yang:

• bersifat kompleks;

• memerlukan teknologi tinggi;

• mempunyai risiko tinggi; dan

• memiliki biaya besar.

(3) Pemilihan penyedia jasa terintegrasi dilakukan

dengan syarat:

• diumumkan secara luas melalui media elektronik dan/atau media cetak;
• jumlah penyedia jasa terbatas; dan
• melalui proses prakualifikasi.

(4) Tata cara pemilihan sebagaimana dimaksud pada

ayat (1) paling sedikit memenuhi tahapan:

• pengumuman prakualifikasi;
• pemasukan dokumen prakualifikasi;
• evaluasi prakualifikasi;
• undangan berdasarkan hasil prakualifikasi;

www.djpp.depkumham.go.id

• penjelasan;
• pemasukan penawaran;
• evaluasi penawaran;
• penetapan calon pemenang berdasarkan harga terendah terevaluasi diantara penawaran yang telah memenuhi persyaratan administrasi dan teknis serta tanggap terhadap dokumen pelelangan;
• pengumuman calon pemenang;
• masa sanggah; dan
• penetapan pemenang.epkumham.go(5) Ketentuan lebih lanjut mengenai kriteria sebagaimana dimaksud dalam ayat (2) dan syarat-syarat sebagaimana dimaksud dalam ayat

(3), dan pekerjaan yang dilakukan secara

terintegrasi ditentukan oleh Menteri.

1. Ketentuan Pasal 15 huruf a, huruf b, dan huruf k diubah sehingga Pasal 15 berbunyi sebagai berikut:

Pengguna jasa dalam pemilihan penyedia jasa berkewajiban untuk:

• mengumumkan secara luas melalui media elektronik dan/atau media cetak untuk setiap pekerjaan yang ditawarkan dengan cara pelelangan umum atau pelelangan terbatas;
• menerbitkan dokumen pelelangan umum, pelelangan terbatas, atau pemilihan langsung secara lengkap, jelas, dan benar serta dapat dipahami, yang memuat:

1. petunjuk bagi penawaran;

2. tata cara pelelangan umum, pelelangan terbatas, atau pemilihan langsung mencakup prosedur, persyaratan, dan kewenangan;

3. persyaratan kontrak mencakup syarat umum

www.djpp.depkumham.go.id

dan syarat khusus; dan

1. ketentuan evaluasi;

• mengundang semua penyedia jasa yang lulus prakualifikasi untuk memasukkan penawaran;

• menerbitkan dokumen penunjukan langsung secara lengkap, jelas, dan benar serta dapat dipahami yang memuat:

1. tata cara penunjukan langsung mencakup prosedur, persyaratan, dan kewenangan; danepkumham.go
2. syarat-syarat kontrak mencakup syarat umum dan syarat khusus;

• memberikan penjelasan tentang pekerjaan termasuk mengadakan peninjauan lapangan apabila diperlukan;

• memberikan tanggapan terhadap sanggahan dari penyedia jasa;

• menetapkan penyedia jasa dalam batas waktu yang ditentukan dalam dokumen lelang;

• mengembalikan jaminan penawaran bagi penyedia jasa yang kalah, sedangkan bagi penyedia jasa yang menang mengikuti ketentuan yang diatur dalam dokumen pelelangan;

• menunjukkan bukti kemampuan membayar;

• menandatangani kontrak kerja konstruksi dalam batas waktu yang ditentukan dalam dokumen lelang;

• mengganti biaya yang dikeluarkan oleh penyedia jasa untuk penyiapan pelelangan apabila pengguna jasa membatalkan pemilihan penyedia jasa tanpa alasan yang dapat dipertanggungjawabkan; dan

www.djpp.depkumham.go.id

• memberikan penjelasan tentang risiko pekerjaan termasuk kondisi dan bahaya yang dapat timbul dalam pekerjaan konstruksi dan mengadakan peninjauan lapangan apabila diperlukan.

Pasal II Peraturan Pemerintah ini mulai berlaku pada tanggal diundangkan.epkumham.go Agar setiap orang mengetahuinya, memerintahkan pengundangan Peraturan Pemerintah ini dengan penempatannya dalam Lembaran Negara Republik Indonesia.

Ditetapkan di Jakarta pada tanggal 5 Agustus 2010

INDONESIA,

ttd.

Diundangkan di Jakarta pada tanggal 5 Agustus 2010

,

ttd.

www.djpp.depkumham.go.id