Pasal 2

Formasi untuk masing-masing satuan organisasi negara disusun berdasarkan:

a. jenis pekerjaan ;

b. sifat pekerjaan ; c. perkiraan beban kerja dan perkiraan kapasitas seorang Pegawai Negeri Sipil dalam jangka waktu tertentu d. prinsip pelaksanaan pekerjaan ; e. jenjang dan jumlah pangkat dan jabatan yang tersedia dalam satuan organisasi yang bersangkutan f. peralatan yang tersedia ; g. kemampuan keuangan Negara.